泰国头条新闻社讯 据泰国媒体报道，2026年10月8日，泰国旅行社协会（ATTA）负责人塔纳蓬表示，ATTA正准备致信财政部部长艾尼提，反对向旅客征收出境税。据悉，税务厅正就《出境税法案》草案公开征求意见，该草案提议对所有国籍的离境旅客征收出境税，初期仅针对航空出境的旅客，单次费用为1,000泰铢。
ATTA指出，《出境税法案》可能会对消费者的购买力、企业经营者的竞争力以及国家的整体经济连通性带来风险，具体如下：
1. 增加民众负担并限制国家发展机遇：出境旅游不仅是休闲放松，更是课外学习、教育、工作、贸易与投资的过程，固定税额在廉价行程中所占的比例较高，可能会影响到家庭、学生和中小微企业，特别是需要频繁出境以开拓市场和建立网络的人士，因此，不应把所有出境行程都视为消费性支出。
2. 加重累积负担，冲击出入境SME企业：自2026年6月20日起，泰国机场集团（AOT）旗下机场的旅客服务费（PSC）已从730泰铢上调至1,120泰铢；同时，针对外国游客的450泰铢入境费也正处于生效前的准备阶段，若出境税同步实施，预计使用AOT机场且未获豁免的人员中，泰国人将每人额外负担1,390泰铢；进入泰国后再飞离的外国游客则每人将额外负担1,840泰铢。成本上升可能会减少预订量，或挤占旅客在餐饮、住宿、活动及社区商品上的预算，同时，旅行社、代理商及相关业者也将面临价格、利润以及征税系统成本方面的压力。
3. 加重洪灾后复苏期的负担：受灾家庭和中小企业需要分配资金用于修缮房屋、车辆、设备以及恢复生计，部分人群的收入也因此中断，这些负担可能会减少用于消费和投资的余钱。因此，增加税收必须评估经济复苏的时机，特别是针对因学习、工作和商务而必须出行的人群，不能一概而论地认为所有旅客都具备高购买力，也不应笼统地假定全国整体购买力是以相同幅度下降。
4. 影响航空公司和双向旅游机制：国际航空运输协会（IATA）指出，机票税可能会抑制对价格敏感的出行需求，并增加征收成本。ATTA认为，双向旅客对于维持航线的经济效益均至关重要，如果在客位数保持不变的情况下需求下降，客座率可能会随之下滑，进而导致航班频次或运力被削减。即便航空公司通过调整维持客座率，国家也可能会失去航班和吸引游客的机会，尤其是在新航线和次级市场方面。
5. 削弱“旅游外交”的作用及应对危机的韧性：Bnomics的数据显示，2025年泰国人出境游约为1,306万人次，这一出行基数是利用“旅游外交”发展民间理解、商业网络以及经贸合作的大好机会，符合经合组织（OECD）对旅游业在经济外交与公共外交中所发挥作用的认可。因此，政府应鼓励“双向旅游”与航空连通性，以构建区域旅游经济、分散市场风险，并提高应对全球危机的韧性。增加跨境成本可能会限制这一机遇，必须通过数据来评估其具体影响。
6. 必须评估全系统的净效益：欧盟委员会曾指出，税收可能会改变旅客数量和消费服务模式，进而影响相关行业、竞争力和就业，所以，必须将增加的税收收入与可能减少的消费支出、就业岗位、投资机会以及其他税种收入进行综合考量，不能仅凭单方面的税收进账金额作为评估依据。
ATTA这次致信旨在请财政部暂缓推进该法案，并联合旅游部门、交通部门和企业界，对累积影响进行全面评估。另外，评估应区分不同的市场与出行目的，综合洪灾后市场对价格和购买力的敏感度，比较包含该项费用的行程与竞争对手的成本差异，跟踪旅客人数、航班频次、运力和航线效益，并公开评估结果，考虑对民众和中小企业影响更小的其他财政替代方案。ATTA支持具备财政纪律且能产生实际成效的旅游升级投资，但新增税项须能通过国家净效益的评估，且契合增强双向出行经济强韧性的整体战略。
（编译：KA；来源：thansettakij）
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