据外媒10月8日报道，美国国务卿马尔科·卢比奥在接受采访时表示，只要土耳其仍拥有俄罗斯S-400防空导弹系统，美国就不能向土耳其提供F-35战斗机。
当被主持人问及土耳其到底能不能拿到F-35战斗机时，卢比奥表示：“第一，土耳其是北约成员国。第二，（特朗普）总统表达了这样的意愿：如果条件允许，希望向土耳其提供这些战机，因为土耳其已经支付了其中几架的费用。显然，这些战机距离交付还有很多年。”
卢比奥随后提醒说：“但美国国会已经通过了相关法律（指《以制裁反击美国敌人法案》），法律摆在那里，而且《国防授权法案》中也有条款设定了非常严格的条件。坦白说，在这些条件得到满足之前，这笔军售是不可能达成的。”
他接着说道：“我们已经将这一点告知了土耳其方面，他们也了解这一点。我认为，他们正在努力寻找解决这个问题的方法。”鲁比奥表示：“问题归根结底在于S-400系统，目前，这一问题尚未得到解决。从法律角度来说，在问题得到解决之前，我们无法完成这项交付。”
2017年，土耳其以25亿美元的价格从俄罗斯购买了4个营的S-400防空导弹系统，首批系统于2019年交付。此后，美国将土耳其排除在F-35战斗机供应计划之外，并于2020年对土耳其实施制裁。在今年7月与土耳其安卡拉举行的北约峰会上，美国总统特朗普表示，华盛顿将解除因土耳其购买俄罗斯S-400防空导弹系统而对其实施的制裁。
9月下旬，土耳其外交部长哈坎·菲丹表示，安卡拉仍在就俄罗斯S-400防空导弹系统问题与各方继续谈判。美国彭博社此前援引消息人士报道称，安卡拉正试图争取莫斯科批准，将S-400防空导弹系统转售给第三国，以摆脱美国制裁并重新加入F-35战斗机供应计划。
俄罗斯克里姆林宫曾表示，将土耳其境内的S-400防空系统转移至某个友好国家的问题正在讨论之中。
俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫在9月举行的联合国大会期间表示，安卡拉方面清楚，在将S-400防空导弹系统转移至土耳其境外之前，必须获得莫斯科的同意。据他介绍，俄方尚未收到相关请求。
拉夫罗夫说：“但这种可能性是存在的，前提是得到我们的同意，而且接收这些系统的国家必须是友好国家。”
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