近年来，龙岩市以平安建设责任制为牵引，以争创“平安中国建设示范市”为载体，扎实推进政法工作现代化，着力打造“平安福地、法治高地”，助推闽西革命老区高质量发展取得重大成就，人均GDP跃居全国20个革命老区重点城市首位，让老区人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续！
坚持党的绝对领导
把党的领导落实到平安建设各方面全过程
红色旗帜、举旗定向。
市委、市政府主要领导分别担任市平安建设领导小组组长、第一副组长，每年与县（市、区）党委、政府主要领导签订平安建设责任书，构建“四级书记一起抓、党政同责共同抓、职能部门合力抓”的工作格局。依托红军故乡、红色摇篮、红旗不倒的“三红”资源优势，把政治建设摆在首位，累计轮训政法干警5000多人次，为广大政法综治干部育心铸魂。
红色动能、砥柱中流。
把古田会议“支部建在连上”的党建原则运用到社会治理中，实现基层党组织引领社会治理全覆盖。成立小区党支部1220个，实现全市1521个小区党的组织和工作全覆盖，引领建设“红色幸福小区”。全面推行“小区党支部+红色业委会+红色物业”三方联动小区治理模式，组建519个“红色业委会”、513个“红色物业”，有效推动小区党支部、业委会、物业公司良性互动。
红色沃土、守正创新。
传承红色基因，走好群众路线，发扬“深入基层、求真务实、一心为民、致力发展”的才溪乡调查优良传统，做实网格治理，群众安全率连续五年保持全省前列。注重突破创新，在思想引导、平台创设、方法创新上下功夫，重点培育“党建引领城乡社区治理、共建共治共享平安联创、矛盾纠纷多元化解、社会心理健康服务、生态司法护航绿色发展、未成年人犯罪预防治理”等特色品牌。在职党员“回家工程”入选全国城市基层党建创新候选案例；“平安惠民政策托举老区平安梦”社会治理经验入选人民网“2021全国社会治理创新优秀案例”；《创新“1334才溪工作法”，打造“红土枫桥”品牌》，获评中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例。
坚持把政治安全放在首位
健全风险防控机制，筑牢人民安全防线
树牢底线思维，确保绝对安全。
贯彻落实党委（党组）国家安全责任制、维护社会稳定责任制，落实风险滚动排查、重大风险提示、风险精准管控和联动处置等工作机制，圆满完成系列重大安保维稳任务。
筑牢前置防线，坚持宣教先行。
深化群众参与的防护能力建设，推动国家安全人民防线建设向社区、企业、学校延伸。深入开展全市国家安全法治教育基础建设，依托“国家安全教育暨中央苏区隐蔽斗争历史展”和“项与年生平事迹展”，推动司法等职能部门建设法治宣传教育基地，强化全民国家安全法律意识与素养。
坚持以人民为中心的发展思想
在共建共治共享中推动平安龙岩建设
平安是社会治理的宏大理想，也是人民群众的朴实追求。
龙岩市把社会治理作为民心工程来推进，深化社会面“四级巡防”建设，推动全市学校、医院、体育场馆等重点部位硬质隔离设置。
坚持惩防并举、标本兼治，让群众安全感成色更足。
持续开展“龙威”系列治安打击行动，重大刑事案件、重大治安案（事）件“零发生”。深化扫黑除恶常态化斗争，涉恶十类惯常性违法犯罪案件连续三年实现同比下降。同时，持续深化“四级书记抓反诈禁毒”工作机制。
创设扁平化快速响应平台，推动群众参与从自觉到自动。
顺应“互联网+”发展趋势，建立网上公共服务平台“e龙岩”，走好网上群众路线，使群众参与更方便快捷，实现“e速度”。开通“随手拍”功能，落实“群众随手拍、诉求赶紧办”机制，实行7×24小时分流转办，2—5日办结，将办理结果反馈诉求人，接受群众监督和在线满意度评价。
坚持和发展新时代“枫桥经验”
接力打造“红土枫桥”系列品牌
以红色法治“铸魂”。充分用好龙岩市党史事件多、红色资源多、革命先辈多的优势，把苏区时期红色调解探索转化为新时代调解制度，把法理、情理融入每一起纠纷化解，推动依法依规依政策解决群众合理诉求。弘扬“才溪乡调查优良传统”和“苏区干部好作风”，各级领导干部利用夜晚闲暇深入社区乡村听民声、解民忧，把“四下基层”要求转化为常态机制。
以客家文化“善治”。通过建设客家家训馆、“和”文化家训馆、家训家规文化公园等场所，将“以和为贵、亲仁善邻”的客家文化精髓深度融入婚姻家庭矛盾、邻里纠纷化解，引领和睦和谐、善建善治的风尚。
以心防工程“润心”。龙岩市作为国家首批社会心理服务体系建设试点城市，大力实施“三个一百”示范项目（教育部门牵头做优百个学校心理健康辅导室；卫健部门牵头做强百个心理健康门诊；政法委牵头做精百个村百个心理健康咨询室）、“百乡千村”心防工程（全市132个乡镇街道综治中心建成规范化心理咨询室，1102个村居建成心理咨询室），开展早期筛查、风险评估、危机干预，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
一个轴心“全吸附”。以市县乡三级综治中心为轴心，完善矛盾纠纷多元化解体系，入驻部门819个，聚合调解专家、心理咨询师、律师等力量1236人，实现“一窗受理、多元联调”，牢牢把矛盾纠纷吸附在中心，化解在基层。
一个平台“快响应”。以福建省综治大数据平台为龙头，对接本地“综治e格通”“e调解”“e龙岩”等实战化平台，快速响应线上受理、远程调解、闭环管理，让数据多跑路、群众少跑腿，为当事人提供全时空、跨地域解纷服务，努力把群众的矛盾诉求解决在家门口。
重点领域“专属调”。聚焦重点领域，组建专家团队，打造“道路枫桥”“园区枫桥”“金融枫桥”“林区枫桥”“边界枫桥”“客家枫桥”等系列调解品牌，形成行业纠纷调解“专属矩阵”。引入法学专家智库对疑难案件“把脉会诊”，搭建“婚姻家事服务一中心三服务点”实体化平台，创设“15分钟婚姻诊疗圈”，实现矛盾纠纷精准化调处。
坚持运用法治思维服务保障高质量发展
擦亮涉台法治、生态法治等品牌
服务两岸融合发展。建立涉台法治服务平台，健全政法系统台胞权益保障工作联席会议制度，完善化解涉台矛盾纠纷联动机制，编印《服务台胞法律政策100问》《涉台法律法规政策汇编》，总结提升“平安大陆阿里山”“三缘融合工作法”等特色品牌。
优化营商环境。弘扬红色法治文化，建成“共和国法治摇篮”展览馆。细化落实服务保障民营经济20条措施、13条意见，统筹政法部门开展法治化营商环境“六大提升行动”，开展规范涉企执法司法专项行动，推动开展“检察护企”“千名执行干警进千企”等活动，在福建省营商环境监测督导中，龙岩市被列为营商环境优良城市。
助力生态文明建设。结合巩固深化集体林权制度改革“武平经验”和水土流失治理“长汀经验”，全国首创司法修复森林碳汇补偿机制，先后出台《龙岩市长汀水土流失区生态文明建设促进条例》等12部生态环保相关地方性法规，建立健全法院、检察、公安、自然资源、生态环保等部门协作机制33项。“法复青绿·生态修复司法实践基地”入选全国生态环境司法保护十年10个示范基地。
坚持强基导向
不断加强基层组织、基础工作、基本能力建设
建强基层组织。认真组织实施《关于修改〈村民委员会组织法〉的决定》和新修订的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，严格按照村级党组织换届选举的规定，选优配强党员干部，加强综治协管员队伍建设，强化人财物保障，提升基层平安法治建设队伍整体素质。坚持党建引领网格治理，健全党建联席会议机制，落实社区“大党委”制，全市成立1220个网格（小区）党支部，划分微网格24061个，配备网格员24518人，充分发挥“前哨”作用，深化“党员回家工程”，解决热点难点问题4000余个。
夯实基础工作。推动市县乡三级综治中心规范化建设全覆盖，整合全市政法资源力量，每月下沉基层一线，指导化解重大疑难复杂矛盾风险。建成两所专门学校（龙岩市第十一中学、上杭县第六中学），未成年人违法犯罪案件数和抓获人数实现“双下降”。开创统一规范全市中小学普法教材先河，精心打造“2+9+N”精品课程，分设小学、中学版本，统一课稿、PPT和视频，惠及60余万师生。
提升基本能力。建立市、县两级常态化培训机制，市级每年至少开展一次集中视频培训，县级每季度至少开展一次，重点强化政策理论、专业技能及业务实操。配齐配强基层政法工作人员，确保政法平安建设队伍专业能力过硬。常态化开展政法英模培树，涌现出全国“公安楷模”古田派出所、全国“模范检察院”上杭检察院、全国“优秀法院”上杭法院等一批先进典型。
来源：龙岩市委政法委 闽西日报
责编：赵淑琳
审核：方琮 高奇
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