为落实福建省发改委关于招标投标“小切口”改革部署,泉州台商投资区聚焦项目审批阶段技术评审依赖“人工跑腿”、标后履约“监管脱节”等痛点,依托中介服务平台创新构建覆盖环评、水土、消防、可研、节能、土地整理六大领域的专家服务库,将310名专家纳入平台统一管理,通过严把入口、智慧匹配、动态考核、延伸检查等“小快灵”举措,实现从项目技术评审到中标履约监督的全链条贯通。
在入口管理方面,该区对入库专家的职称、从业经历、专业水平、职业道德等进行严格审查,确保优秀专家入驻,从源头避免因技术审查“走过场”导致后期招标条件失实、工程变更频发等问题,提升技术评审公信力。
在专家匹配方面,该区将以往“四处找人+逐一联系”的被动模式,转变为“专家自主报名+系统精准匹配”的主动模式。专家可通过平台实时查看评审需求、自主选择可参与项目,系统根据专业领域、回避要求自动匹配,平均匹配耗时缩短50%。在消防设计审查、环评报告评审等专业要求高的领域,专家到位时效提升超35%,既保障项目前期技术评审按时完成,也减少了人工干预寻租的可能。
在动态管理方面,该区建立常态化入库、考核、清退流程,对专家服务质量和履职情况全程跟踪评价,及时清退专业能力不足或存在违规倾向的专家,保持智库活力,防范“人情专家”长期把持技术审查关口。
此外,该区还将专家服务延伸至中标后履约监管环节,通过平台随机抽取专家参与消防验收、环评落实等关键节点现场检查,专家依据技术规范出具独立验收意见,有效破解以往“重招标、轻履约”的监管盲区,强化对中标单位是否按技术方案施工的实质性约束。
据统计,2025年以来,该专家库累计服务项目161个、参与技术评审和标后检查260次,未发生因专家倾向性意见引发的有效投诉,项目前期审批效率与标后履约监管水平实现双提升。
下一步,泉州台商投资区将进一步探索专家库与招投标信用评价、异常施工记录等数据联动,持续深化招标投标全链条系统治理。(李颖文)
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