巴西这场大选的结果一出来,心里就冒出一个念头:博索纳罗这个姓氏的政治能量,被外界低估太久了。老博索纳罗2022年卸任后官司缠身,不少人以为右翼这盘棋散了。
可他儿子弗拉维奥一上场,就把三度当选的卢拉按在了身下。更让人没想到的,是这位亲美色彩浓厚的参议员,竞选中居然主动谈起要和中国做生意。
巴西最高选举法院公布的首轮终票:弗拉维奥·博索纳罗47.04%,约5609万票;卢拉45.15%,约5383万票。两人差了大概225万票,1.89个百分点。
巴西规则是过半才能一轮搞定,所以10月25日两人还要再决一次高下。弗拉维奥领先14个州加联邦区,卢拉领先12个州,连风向标米纳斯吉拉斯州也翻蓝转绿,倒向了右翼。这个成绩对卢拉是个大闷棍。
选前Datafolha、Quaest几家主流民调都把他摆在首轮微弱领先的位置。现在倒着落后200多万票,队伍士气肯定受影响。
巴西媒体10月7日披露,卢拉在和盟党议员闭门会面时自嘲,这是他1989年以来参与过的组织最糟糕的一次竞选。能让一位老江湖说出这种话,挫败感可想而知。他毕竟80岁了,体力和节奏跟年轻时候不是一回事。
弗拉维奥今年45岁,联邦参议员出身,法律科班。父亲雅伊尔·博索纳罗因涉嫌推翻2022年选举结果的政变密谋被巴西最高法院定罪,彻底失去参选资格。
老博索纳罗把旗子交到长子手里,自由党(PL)打底,国会里保守派议员团这几年扩张得很猛,右翼这次的集结明显比外界预期更紧。弗拉维奥投票夜那句"卢拉时代的尾声",分寸拿捏得挺准。
这场选举还有个绕不开的背景——特朗普。2025年他回到白宫以后,对巴西挥起了关税大棒,部分商品被加征超额关税,巴美双边贸易这一年被打得七零八落。
香港《南华早报》援引巴西对外贸易商会数据:2026年上半年美国只拿走巴西出口的9.4%,一年前还是12.1%,是该机构有记录以来的最低份额。美国越压,巴西企业就越往东看。
正是在这个大背景下,弗拉维奥的对华表态才显得微妙。竞选期间他公开讲,若当选会在经济层面与中国保持务实合作,欢迎所有愿意来巴西投资、带来技术的国家,巴西没必要在中美之间二选一。这种口径和他父亲执政时那种时不时的强硬喊话,差异一目了然。
右翼候选人释放缓和信号,一方面有现实压力,一方面也要争取中间派和农业产区的大票仓。说农业票仓一点不夸张。
巴西央行和贸易部数据摆在那里:2025年全年巴西对华出口突破1000亿美元,联合国贸发COMTRADE统计约为1000.2亿美元,大豆、油料类347.6亿美元,铁矿石类约209.6亿美元,原油及矿物燃料类205.9亿美元。
进入2026年前三季度,对华出口接近847亿美元,同比涨了约12%,占巴西全部出口的29.7%。有意思的是,马托格罗索、戈亚斯、南马托格罗索这些州,恰恰是弗拉维奥票仓最厚的地方,也是靠对华出口吃饭的地方。
农场主不会因为意识形态把订单推开,大豆压榨厂也不会跟自家利润过不去。弗拉维奥身边的智囊很清楚,上台后真对中国动手,第一个挨骂的就是他自己的基本盘。
保罗·盖德斯那一派自由市场经济学家在新一代博索纳罗阵营里依然有分量。资本市场也先一步给了反应。
10月5日巴西Bovespa股指单日跳涨7.7%,刷新历史纪录高位,巴西雷亚尔对美元同步走高。路透社援引几家本地投行的分析,投资者在押注弗拉维奥会推减税、财政紧缩和部分国企私有化。
股价涨了未必代表政策能落地,但至少说明金融圈相信巴西要换个经济方向。卢拉团队这几天赶紧调整打法,把家庭补助金和公共医疗继续顶上来,稳住低收入选民。
对中国来说,有个常被忽略的现实:中巴经贸的厚度,不系在哪一位总统身上。老博索纳罗2019到2022年执政期间,中巴之间也闹过疫苗、华为5G、涉港言论几场风波,可同期中国还是稳坐巴西第一大贸易伙伴的位置,双边贸易额不降反升。
真正托举这段关系的,是巴西农场、矿山、港口的现金流,是中国餐桌、钢厂、加油站的需求端。政治喊话可以起浪,经济底盘压得住浪。更要留意的是中国这两年在巴西的布局方向,已经从单纯买货,拓展到建设和制造。
比亚迪2025年在巴伊亚州卡马萨里推进新能源汽车本地化生产,长城汽车伊拉塞马波利斯工厂则于2025年8月15日揭幕。奇瑞、吉利、广汽埃安在圣保罗州陆续落地。
巴西瓦卢国际网站援引FGV Ibre数据,2026年第一季度中国对巴西汽车出口值达到21.6亿美元,几乎是去年同期的三倍。电力领域更能看出"产业锚"的分量。
国家电网拿下了巴西美丽山特高压直流输电二期工程,把亚马孙地区的清洁水电一路送到里约、圣保罗负荷中心。
国家电力投资集团收购了圣西芒水电站特许经营权。中国三峡在巴西运营多座水电资产。这些项目动辄二三十年的特许期,不是哪一届总统想掀就能掀翻的。
弗拉维奥若动真格去碰,受损的首先是巴西本地的工业电价和联邦政府的特许权收入。这就是中国手里新增的那张牌。弗拉维奥主动谈务实合作,等于递过来一张讨价还价的入场券。
过去外界总爱把巴西右翼和华盛顿捆一起看,这次博索纳罗家族自己先把绳子松了。更深一层的意味是:当拉美最大经济体的右翼候选人都公开承认要和中国做生意,华盛顿想用意识形态把南美国家锁进自己的供应链,难度在上升。
当然,这张牌也不能吹得太满。弗拉维奥的务实姿态,更多指向大宗商品贸易这类"硬刚需"领域。
到了5G、海底光缆、关键矿产、人工智能数据中心、港口数字化这些带战略敏感度的赛道,右翼政府未必会给绿灯。博索纳罗政府曾就华为5G设备释放限制信号,但最终拍卖规则未实施全面排除。弗拉维奥身边的保守派顾问和华盛顿智库交流频繁,这条线不会轻易松。
中国企业需要有两手准备,卢拉这边也别被当成已经出局。巴西两轮选举史上,首轮领先不等于最后胜出。1989年科洛尔、2002年卢拉自己,都是在第二轮才确立胜势。
卢拉团队10月6日起加码网络短视频,强调博索纳罗阵营可能削减家庭补助金,这招在东北部贫困州很见效。
里约时报在线报道,最新民调两人支持率已经咬到50比48。另一个变量是国会。首轮同期进行的国会选举中,自由党及其盟友议席进一步扩张,老博索纳罗的妻子米歇尔·博索纳罗也拿到议员资格。
这意味着不管谁坐进高原宫,未来四年都要面对一个更偏保守、更强调减税和私有化的立法机构。
卢拉若连任,财政纪律、劳工法改革、社保调整几件硬骨头,推起来会比过去更吃力。中国企业做长期测算,这条线索必须纳入。
还有一个常被忽视的层级——州政府。巴西是联邦制国家,26个州加一个联邦区,各州长手上权力不小。圣保罗州州长塔尔西西奥、米纳斯州前州长扎马、戈亚斯州前州长卡亚多,这几位都是右翼大佬,都在抢中国投资。
即便联邦层面政策收紧,州一级的招商窗口依然会敞着。中国企业把工厂落在哪个州,和哪个州长签谅解备忘录,这些操作空间往往比外交辞令更管用。
拉美这一两年的政治光谱整体在往右移。阿根廷米莱、厄瓜多尔诺沃亚、巴拉圭贝尼亚接连上台。巴西若也完成换轨,南美四大经济体会出现罕见的右翼同频。
可这些右翼政府都有一个共同点:嘴上亲美,手上离不开中国订单。阿根廷米莱上台后高喊"不和共产主义打交道",一年多以后照样把货币互换协议续了下去,把铜矿和锂矿项目卖给中国企业。
中国这边能做的,就是把自己的产业优势继续做扎实。新能源汽车、储能、特高压、港口机械、北斗导航、通信设备,这些赛道上中国企业的性价比和交付能力摆在那里。
巴西任何一届政府要搞工业振兴、能源转型、基础设施更新,都绕不过中国供应链。与其纠结明年一月谁站在总统就职典礼的讲台上,不如把合规经营、本地化雇佣、技术转让这些功课做足。
10月25日第二轮无论谁赢,中巴关系都会走进一段"务实为主、敏感议题谨慎"的新阶段。弗拉维奥若胜出,前期会有一些试探性的政策摩擦,但大宗商品、新能源汽车、电力基础设施这些存量合作不会断。
卢拉若连任,推进节奏会更顺,但也要应对一个更偏右的国会。两种剧本下,中国手里都有牌可打。巴西这场大选给外界上了一堂课:大国博弈早不是非黑即白的选边站,拉美国家越来越清楚自己要什么。
博索纳罗家族翻身,不代表巴西要和中国翻脸;卢拉首轮失利,也不代表中巴关系进入寒冬。真正能穿越选举周期的,是集装箱里的大豆铁矿,是电网里流动的清洁电力,是生产线下线的新能源汽车。这些实打实的利益连接,比任何竞选口号都耐久。
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