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一条语音留言,能换来一条斑马线的安心改造;一次随手拍上报,能让一家可疑商铺及时停业。在宝山,基层治理正从“跑断腿”变成“指尖办”,从“单打独斗”走向“全民参与”。

近年来,上海市公安局宝山分局立足辖区城乡交融、商圈园区集聚、治理场景多元的实际,坚持源头治理、数字赋能、多元联动的工作理念,通过线上线下双向融合、精准发力,常态化排查化解各类矛盾风险,从细从实筑牢基层平安防线,全力护航辖区平安健康发展。

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深耕网格 织密源头治理“防护网”

组建2万余个警民微信群,入群总人数突破107.3万人。宝山分局自主研发“警民智联”平台上线6年来,全局578名社区民警在严格落实“五个半天”下沉社区制度,对家庭、婚恋、邻里等不易察觉的隐性矛盾纠纷开展靠前排查化解的基础上,全部实名进圈入群并主动公开联系方式,实现辖区住宅小区全覆盖,搭建起“云端社区”治理新模式。群众足不出户就可以线上向民警反映诉求、提交线索,大幅提升问题响应与处置效率。

“小区门口这条斑马线,车子经过不减速,老人小孩过马路太揪心。”今年初,双城派出所的一个警民联系群内,居民李阿姨的一条语音留言,立刻引起社区民警重视。民警实地踏勘现场发现,该小区出口人行横道毗邻商场,人车往来流量大,路口通行混乱,群众出行安全存在隐患。派出所综合指挥室联合多警种进行协调,最终利用小区闲置空地增设停车点位,科学调整信号灯配时,划定规范网约车停靠区域,多项举措同步落地,将曾经群众口中的“揪心路”,变身群众安心出行的“放心路”,收获辖区居民一致好评。

6年来,宝山警方通过“警民智联”平台累计排查隐患3.6万起,化解矛盾纠纷2.8万起,通过线上线下双向发力,持续夯实基层平安根基。

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数字赋能 扩大基层共治“朋友圈”

为筑牢社区网格之外的平安防线,去年来,宝山分局依托“警民智联”平台推出“星火宝山”微信小程序,新增线上签到、问题反映、任务派发、处置反馈等功能,将受众覆盖范围从居民延伸到保安、环卫工人等平安力量和外卖员、快递员等新就业群体,持续壮大群防群治队伍,累计吸纳2.8万名群防力量,建成101个“平安联盟”品牌、布设1518个“平安联盟”点位。平安志愿者在日常工作生活中,随手拍摄上报各类风险隐患,民警第一时间接报处置、闭环管理,把矛盾风险化解在萌芽状态。

今年5月,祁连派出所平安志愿者通过“星火宝山”小程序上报线索:祁华路一家新开商铺,每日聚集大量老年人听课领礼品,疑似无证经营。民警接报后,迅速联合市场监管部门开展联合核查处置,查实该商户证照不合规,依法责令停业,同步通报房屋产权人收回商铺,从源头消除潜在风险隐患。

“平时遛弯买菜发现身边的小隐患,动动手指上报就能守护邻里平安,能为社区出一份力,我们心里很有成就感。”平安志愿者王阿姨反馈道。为持续激活群防动能,宝山分局配套实施“积分奖励”机制,围绕隐患上报、风险预警、协同处置等基层治理重点事项设置积分。同时,联动辖区共建企业资源,为志愿者积分提供兑换理发、家庭保洁、社区食堂就餐等便民惠民服务,充分激发群防队伍参与基层治理的内生动力。

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多元联动 激活矛盾调解“新引擎”

聚焦商圈消费纠纷,园区商事纠纷,白领公寓自治薄弱等难题,宝山分局结合警情、案件综合研判,在全区6大商圈、1处大型工业园区、2处白领公寓设立“三所联动”纠纷调解工作站(点),打造公安牵头,司法、市场监管、社会志愿组织等多方参与协同处置的“和悦宝商”矛盾纠纷多元化解品牌,持续优化亲商、重商、护商的法治化营商环境,护航区域经济高质量发展。

今年8月初,某汽车租赁公司负责人报警求助,一名租车司机因合同履约问题和公司发生矛盾,情绪激动并将租赁车辆驶离上海。掌握情况后,民警通知涉事双方前往“三所联动”纠纷调解点开展调解。经核实,司机于某因车辆更换事宜与企业产生分歧,调解现场民警耐心释法明理、居中斡旋,最终双方达成和解,于某归还租赁车辆,企业退还1万元押金,矛盾得到圆满解决。

立足宝山北部农村地域实际,宝山分局坚持党建引领网格治理,在全区7处美丽乡村培育“心馨乡音”农村调解品牌。组建由生产队长、物业管理员、党员志愿者构成的“大村小队长”服务队,队员们走进村民日常生活,用乡音拉近距离,摸排村民之间的琐碎矛盾、邻里摩擦,构建“村民劝一劝、村里管一管、部门盯一盯”的联动调解模式,持续提升基层调解质效,努力实现“小事不出村居”的治理目标。

自“和悦宝商”“心馨乡音”机制从2023年运行以来,民警累计化解消费、经济、劳务劳资类矛盾纠纷840余起,纠纷化解率达99.7%。

原标题:《107万人“云端社区”里,宝山警方如何把“揪心路”变“放心路”?》