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全省第一个开发区“双3A”落地。

金融棒棒糖近日获悉,高新金控已成功获得中诚信的“AAA”主体信用等级。继2025年11月获得中证鹏元“AAA”评级后,正式成为省内第12家获得“双3A”的企业,且是其中唯一的开发区国企。

更重要的是这个时点。

众所周知,2026年既是针对虚高评级的“整顿大年”,亦是西安加快修复城市信用的“化债大年”,高新金控“双3A”于此时落地,不仅对资本市场强化“西安信心”大有帮助,且其传递的“新资产观”亦有可能成为主流。

01

回归审慎:高新逆势突破

高新金控的“双3A”,出现在评级行业整体回归审慎的特殊时点。

2026年3月,央行征信工作会议定调“高水平治理保障征信业行稳致远”,正式吹响本轮信用评级整顿号角。4月,监管两次召集主要评级机构开会,重点讨论评级虚高、恶意低价竞争等乱象。

调整数月后,成效已经显现。

综合多家券商专题研报数据,今年1—7月,国内债券市场主体信用评级下调61起,而2025年全年仅8—9起。评级终止与推迟事件合计389起,其中城投类161家(占比41.3%),是受影响最集中的主体。

更值得注意的是调整的指向——刀口在往上走。AA+及以上高评级主体同样成为调整重点。2026年下调前主体评级为AA+及以上的占比达16.39%,远高于2024年的9.71%和2025年的1.45%。换言之,过去被视为“安全区”的高评级,如今恰恰是被审视最严的区域。

要理解本轮评级整顿的真正价值,就必须明白监管所指的“评级虚高”的根源。

我们整理了2015年—2025年3A评级的公司数量变化,以及当年的全国土地出让金数据:

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可以看到,2015—2020年AAA评级企业快速扩容,从535家增至1212家,全国土地财政也逐步走高,从3.74万亿元增至8.4万亿元。

上图走势,套入西安一地数据,亦高度趋同。

而监管层也早已注意到了隐忧。2021年,既是全国土地出让金的最高峰,也是国内评级的转折点。

当年人民银行、发改委等五部委《关于促进债券市场信用评级行业健康发展的通知》要求治理评级虚高,提升评级区分度。数据上看,自2022年后国内3A评级的企业数量进入稳定区间,在1200家左右浮动。但此刻土地出让金已开始逐年下滑,2025年已降至4.15万亿元,较2021年累计下降52.3%。

评级扩张与土地财政扩张的高度同步,揭示了一个核心逻辑:过去大量高评级主体的信用基础,实质上锚定的是土地财政,而非自身经营能力。当土地财政退潮,这些主体的评级“水分”自然暴露。

基于以上背景,我们认为当下高新金控能成功获得“双3A”实现逆势突破,需要放在两重坐标下审视。

第一重是时点坐标。在评级机构刚被监管约谈、口径全面收紧的当口获得AAA确认,与在宽松期获得同一评级,含金量不可同日而语。

第二重是性质坐标。需要强调的是,本次AAA并非一次“从AA+到AAA”的升级,而是对高新金控存量AAA的一次跨机构一致性确认。同一主体、同一结论,由两家机构在监管强化约束之后分别作出,这不是数量上的叠加,而是一次交叉验证。当评级机构因虚高、低价竞争被点名,其出具结论的审慎程度必然被动提升;此时两家机构给出一致结论,等于为这份信用上了“双保险”。

这背后,是高新金控“新资产观”获得市场认可,也是我们下文的核心议题。

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当然,本次“双3A”突破还有一重意义,就是“级别并不是核心因素”。

金融棒棒糖统计显示,目前陕西共有12家国企获得“双3A”评级,其中8家省属国企,占到六成以上,包括陕煤集团、陕西金资这样的大块头;市属国企有3家,开发区国企则仅有高新金控1家。

02

新资产观:科创企业“服务力”

要如何理解高新金控的“新资产观”?

先来看传统理念下的纸面资产数据:截至2026年6月末,高新金控总资产574.67亿元、净资产203.55亿元。2023年末这组数字是278.61亿元和60.31亿元。两年半时间,总资产翻倍,净资产增至3倍以上。而在同一周期内,多数地方国有企业还在缩表。

但比规模变化更值得关注的是,驱动这组数据的资产逻辑已经不同。

在我们看来,高新金控的“新资产观”,核心是将“有没有建立对科创企业的服务能力”作为最重要资产来经营,其中最具代表性的案例无疑是西安奕材(688783)。

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更为难得的是,西安奕材并非孤例。我们认为,高新金控已在内部形成一种可持续培育科创企业的底层资产池。

在最为直接的股权投资层面,高新金控锚定高新区优势产业,依托旗下西高投持续深耕布局,已积累大量优质项目种子。

截至目前,西高投累计对外投资企业超过500家,其中已上市企业26家,包括西安奕材(688783)、天数智芯(09903)、源杰科技(688498)等产业龙头;处于IPO审核阶段的项目包括蓝箭航天、宇隆科技、新通药物等热门标的。上述企业覆盖半导体、光子、航空航天、生物医药、智能计算等硬科技赛道,与高新区的“55611”现代产业体系高度契合。

在赋能实体经济的普惠层面,高新金控通过旗下金服集团已服务企业超过6000家,提供各类综合金融服务超过400亿元,先后助力本土80余家企业挂牌上市,推动147家创新型企业入选2026年陕西省上市后备企业名单。其中创新担保科技金融业务规模连续14年在全市占比45%以上,保持全市第一;融资租赁紧扣区域现代产业体系,累计投放资金超40亿元;供应链积极服务区域核心产业链实体经济,横向联动上下游企业100余家。

高新金控就没有“重资产拖累”吗?

答案是——有重资产,但不拖累。因为这部分资产同样“锁定于服务科创企业”。

以西安科创基金园为例,作为最早于三期布局的科技金融特色园区,目前签约率已达90%,除大量基金及金融机构之外,蓝虫具身、原子跳动等优质科创企业正在加速入驻。

位置更南的集成电路创新中心(西安电子谷核心区),则精准定位于新一代半导体产业策源地,聚集普源精电、华腾微波、星云信通、西工大未来产业科技园等明星产业企业、科技孵化器已达50余家。

优质企业自然带来了稳定租约与现金流,高新金控将“重资产做成了优势资产”!其锻造科创企业服务力的工具箱很满:既有发挥集团内联动优势的“以投促招”,也有高度市场化氛围重构的“专业服务”,最新还诞生了“租金换股权”的创新模式!

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种种探索之下,高新金控已提出相对完整的“新资产观”:不是土地等固定资产,甚至也不单纯是基金投下的企业股权,而是“全周期对科创企业的服务能力”。

显然,这就是高新金控拿下“双3A”评级真正的底色。

03

突破不断:高评级矩阵成型

高新金控的突破不止于集团评级。

就在“双3A”获批前后,高新金控新增三笔债券融资接连过会:旗下硬科技集团21.5亿元科技创新公司债券、西高投10亿元私募公司债券、集团本部20亿元永续债券,合计新增过会51.5亿元。另外这并非存续债滚动,而是实打实的新增额度,在今年新增融资普遍收紧的情况下十分难得,同时也显示其债券发行在优化融资期限结构、类型结构方面成效显著。一边是集团主体评级登顶,一边是子公司融资能力同步放量,两件事在时间上的高度重合,引发了我们对“母子评级”的关注。可参见《》

公开信息显示,高新金控已形成“1+4”的高评级矩阵,即集团本部以AAA为头雁,硬科技集团、金服集团、科金产服公司、西高投四家子公司渐次展开,且均拿下为AA+。

以拿下AA+评级的子公司金服集团为例,除全力支持普惠型小微企业之外,以中小科技型企业专利等作为底层资产的——技术产权ABS首单在业内曾一度刷屏。足以说明它在细分赛道已建立起自己的方法论,而非依托集团信用做简单延展。

由此再看“1+4”,核心逻辑清晰。集团统筹的是信用底盘与资源调度,各子公司独立的则是赛道选择与打法。产业投资、金融服务、资产管理、风险投资四条线互不重叠,每一家“小生态成员”都坚守并建起了专属的业务壁垒和行业地位。

再反过来,四家子公司各自聚焦主业的深耕,又构成了集团“双3A”信用背后最扎实的支撑。母子之间是一道相互加固的闭环:集团的高评级因子公司的实质业绩而更稳固,子公司的高评级又因集团的平台而更易兑现。

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把视野放大到西安,“双3A”还有一层不容忽视的城市含义。

2026年《政府工作报告》中曾提出“加快融资平台市场化转型和经营性资产有效运营”,一系列以资产盘活为导向的革新就此开启。同步推进的化债数据则显示,2025年全市共有39家融资平台实现退出。在此背景下,高新金控的“双3A”既是为全市平台改革打了一个样,也折射出西安高新区整体信用基本面的稳健;同时也向资本市场传递了积极信号,为城市信用修复加了分。

作为本土财经观察者,我们认为:高新金控这一切来得并不轻松。

2019年1月成立之时,虽然将风险投资、融资担保、融资租赁、产业投资等国有金融资本划入集中统一运营,但开发区金控到底往哪里去,全国都没有既定模式可供参考,持续探索中的过程亦极为痛苦。

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金融棒棒糖曾与业内人士交流获知,在2025年总结大会上,高新金控董事长解严将过去数年探索归结为一个字——“难”。这期间,集团有奕斯伟硅片股权上翻时面临“上市不确定性”和“国有资产保值”的压力,有省级重点项目面前“有没有资格坐上牌桌”的自我怀疑,也有推动干部下沉一线时的组织阵痛。

如果回到开发区视角,高新金控的样本意义才真正显出来。

走过激荡的30年之后,曾经支撑开发区的土地红利、税收优惠及政策优势“三大支柱”相继走弱,其综合边际效应正在递减,甚至开发区本身正在从“GDP压舱石”成为“重组对象”。在此背景下高新金控“双3A”恰巧回答了开发区国企生存的两个关键问题:

关键表象是平台公司能否走出“重融资轻运营”怪圈?深层次则是能否真正通过市场化机制确定主责主业,且实现赢利。

高新金控并没有单纯把摊子铺大,而是把“全周期对科创企业的服务能力”当作最重要的资产来经营,把“吸引更多的科创企业扎根高新区”确定为主责主业。

金融棒棒糖建议:在当前多个区域面临债务化解和改革转型的关键阶段,诸多同业企业和平台公司不妨就新旧动能“转化式”展开讨论,到底有没有建立属于自身的“新资产观”?到底要以什么样的政治勇气和探索方法去追寻“自身的差异化”?

或许,这才是今日最重要的命题。

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