10月9日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题第十八场新闻发布会（省科技厅专场）。省科技厅党组书记、厅长陈望远，副厅长张其光，副厅长、新闻发言人王晋斌，副厅长赵瑞参加，参会领导现场介绍“十五五”山西科技创新总体布局，并就基础研究、能源科创、成果转化、企业创新、人才培育等热点问题回答提问。
总体布局：聚焦“1234”思路，落实“五个加快”
“十五五”是山西科技创新攻坚的关键窗口期，全省科创工作总体思路概括为“1234”：聚焦科技创新与产业创新深度融合一条主线；破解高质量科技供给、创新体制机制两类问题；实施基础研究—技术攻关—成果转化贯通、教育科技人才协同、创新资源统筹三个一体；坚持系统布局与重点突破等四个结合。
围绕目标，山西将推进“五个加快”：加快提升原始创新能力、加快重大技术攻关、加快科创产业深度融合、加快提升创新体系效能、加快优化创新生态。力争到“十五五”末，原始创新、关键技术攻关、成果转化能力显著提升，科技创新更好支撑全省转型发展。
夯实源头：强化基础研究，扶持青年人才
基础研究是创新源头。今年山西省级基础研究经费同比增长20%，重大项目资助强度实现翻番。
“十五五”将强化目标导向的应用性基础研究，推进有组织科研；加大青年科研人员支持力度，支持青年人才挑大梁；完善多元投入机制，推行经费“负面清单+包干制”，对重大原创项目最长给予9年接续支持，破除“四唯”束缚，为科研人员松绑减负。
聚力能源：抓实9条技术路径，打造能源科创策源地
能源转型是山西转型的重中之重。山西将抓实能源技术创新9条新路径，打造能源科技创新策源地。
做强怀柔实验室山西研究院等高能级平台，布局一批实验室、中试基地；今年首批11个省科技重大专项中7个聚焦能源领域，面向全国开展“揭榜挂帅”。依托本地丰富产业场景，推动新技术先行先试，加快能源科技成果转化为现实生产力。
打通堵点：实施六大行动，推进科技成果转化
山西以《山西省体系化推进科技成果转化攻坚行动方案（2026—2028年）》为抓手，实施六大行动。
建立“产业出题、科技答题”机制，推行双向揭榜、先赋权后转化；提升企业承接转化能力；布局概念验证中心与产业链中试基地；壮大技术经理人队伍；用好科技成果转化引导基金，落地“先投后股”改革；畅通科研人员双向流动，完善收益分配、尽职免责机制，激发科研人员转化积极性等。
激活主体：推动企业从“要我创新”转向“我要创新”
“十四五”山西实现“三个80%”：超80%研发投入来自企业、约80%省级重大项目由企业牵头、80%以上省级创新平台有企业参与。
“十五五”将梯度培育科创企业，支持龙头企业组建创新联合体；推动企业深度参与科技规划、项目评审；落实研发费用加计扣除等惠企政策，简化高企申报流程；持续选派科技副总、科技特派员入企服务，充分释放企业创新活力。
集聚人才：平台、项目双轮驱动，建强科创队伍
山西研发人员总量已突破11.6万人。怀柔实验室山西研究院集聚280余人高水平团队，各级创新平台集聚科技人才超2万人。
坚持“任务带人才”，重大专项实行技术总师负责制，设立青年科学家项目；深化人才分类评价改革，以创新实绩、成果贡献为评价导向，用好职务科技成果赋权改革，充分释放人才活力。
体系攻关：优化投入效能，全链条布局重大专项
山西已绘制36个技术创新图谱，储备攻关项目1100余个，实行“以规划定任务、以任务定项目、以项目定资金”管理模式。
坚持上下结合开展链式攻关，应用型重大专项由产业部门牵头实施；围绕能源转型、产业升级、特优农业、文物保护、生态环保等领域布局重大专项。同时优化财政科研经费机制，引导社会资本参与研发，强化科研诚信建设，营造鼓励创新、宽容失败的良好环境。
科技创新是山西全方位转型的核心引擎。“十五五”期间，山西将持续完善创新体系，打通从基础研究到产业落地的全链条，以硬核科技力量，为全省高质量发展注入强劲动能。
文/李东臻
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