美国劳工部长桑德林在“保护美国工人”主题记者会上发言，副总统万斯站在他身后
10月9日，印度科技行业迎来一记重拳。美国政府突然卡住多家印度IT巨头的绿卡申请通道，塔塔咨询、印孚瑟斯、威普罗等企业均受到影响。
几乎同一时间，美国又将两家印度企业和5名印度公民列入涉伊朗石油贸易制裁名单。科技行业受到限制，能源企业遭到制裁，美国接连出手，让印度真正感受到了压力。
美国副总统万斯
更让莫迪头疼的是，美方手里还攥着一张关税牌。美国已经获得法律授权，可以对大量购买俄罗斯石油的国家征收最高100%的关税。
印度此前坚持采购俄罗斯石油，在华盛顿看来，无疑是对美国制裁战略的一次拆台。美国原本想拉拢印度配合自己的全球布局，如今却开始对这个战略伙伴施加经济压力。
美国政府持续收紧H-1B与职业移民政策
双方到底是怎么走到这一步的？美国真能靠制裁掐住印度的财路吗？
美国突然出手，印度科技企业先挨一刀
10月8日，美国政府宣布暂停多家科技企业参与永久劳工认证计划，名单涉及塔塔咨询、印孚瑟斯、威普罗、HCL等印度科技企业，以及微软、奥多比等公司。
微软首席执行官萨蒂亚·纳德拉
这项计划关系到美国企业为外国员工申请职业移民绿卡的资格。受到限制的企业，暂时无法通过该程序正常推进新的和待处理的劳工认证申请。
美国政府给出的理由，是部分企业涉嫌滥用外国劳工招聘制度，损害美国本土劳动者的就业机会。但选择这个时间点动手，显然让印度相当难受。
微软位于华盛顿州雷德蒙德的园区入口石碑标志
印度科技外包行业长期依赖美国市场，大量企业通过承接软件开发、系统维护和商业服务合同获取收入。美国市场是印度科技企业的重要收入来源，也是印度服务出口竞争力的重要支撑。
美国把限制措施落在人员招聘和移民认证上，能够提高印度企业在美国经营的不确定性，也为后续谈判增加压力。
美国总统特朗普
不过，近年来印度企业已经减少对相关工作签证的依赖，并扩大美国本土招聘规模。塔塔咨询也表示，此次暂停措施预计不会影响公司的人员安排和客户业务。
路透社10月9日报道，分析人士认为，这项措施短期内不会直接切断印度科技企业的营业收入，但可能增加长期用工和人才留存成本。
印度总理莫迪
美国盯上印度油商，制裁开始真正落地
科技行业遭到限制的同时，印度能源企业也收到了来自华盛顿的坏消息。
10月8日，美国宣布制裁两家总部位于孟买的企业，分别为SSPL Solutions和Samudra Marine Services，同时将与两家公司有关的5名印度公民列入制裁范围。
PERM绿卡通道直接掐断
美方指控这些企业和个人参与伊朗石油产品贸易，帮助伊朗绕开美国实施的能源限制措施。根据美方公布的信息，受到制裁的相关主体将面临美国资产冻结、交易限制等措施。
美国还允许Samudra Marine Services在10月23日前完成特定业务的收尾交易。对于一家参与国际贸易的企业来说，遭到美国金融制裁可不是小事。
国际能源交易涉及银行结算、船舶保险、运输服务以及跨境付款。任何一个环节受到影响，都可能让企业无法正常开展业务。
美国真正掌握的筹码，是全球金融体系与国际贸易网络中的重要影响力。但两件事放在一起，确实反映出美国能源制裁政策正在影响印度的商业活动。
美元
华盛顿希望通过限制俄罗斯和伊朗的能源收入，迫使相关国家在地区冲突中让步。印度偏偏是全球重要能源进口国，工业生产、交通运输以及居民生活都离不开稳定的原油供应。
如果印度为了迎合美国而放弃有价格优势的供应来源，就可能增加炼油成本，进一步影响国内燃油价格。双方都在维护各自利益，矛盾自然越来越难调和。
炼油厂
印度不愿放弃俄油，美国关税牌仍在手里
10月5日，印度财政部长西塔拉曼公开谈及美印贸易谈判，承认双方已经进入难以继续让步的阶段。她同时强调，谈判并未终止，只是进一步交换条件已经变得非常困难。
这番表态说明，印度政府已经意识到，继续满足美国要求，可能触及本国经济利益的底线。美印之间最难解决的问题之一，就是俄罗斯石油。
印度财政部长西塔拉曼
今年2月，美国曾宣称印度同意停止购买俄罗斯石油，并宣布下调对印度商品征收的部分关税。
然而，印度方面随后强调，将根据本国能源安全需要，通过不同渠道采购石油，并未明确宣布彻底停止购买俄油。
到了9月，美国又通过新的对俄制裁法律，赋予政府对俄罗斯主要能源买家的输美商品征收最高100%关税的权力。
印度总理莫迪
这意味着，美国已经准备好了进一步施压的法律工具，但相关最高税率并没有因此自动对印度全面生效。
对莫迪政府来说，这张牌相当棘手。印度是世界第三大石油消费国和进口国之一。倘若完全按照华盛顿的要求调整能源采购，国内炼油企业就可能面对更高的替代成本。
印度石油
但如果继续坚持原有采购策略，美国又可能通过关税打击印度出口。据路透社报道，今年4月至8月，印度对美国商品出口达到约427.9亿美元。
美国仍是印度极其重要的出口市场，一旦高额关税真正落地，印度制造业和相关出口企业将直接承受压力。
印度塔塔电力
外界容易认为，印度只要态度足够强硬，就能逼美国退让。印度确实拥有庞大的国内市场，也有与俄罗斯保持能源合作的现实需要，但对美国市场和金融体系的依赖，很难在短期内摆脱。
更值得注意的是，我国同样是国际能源市场的重要参与者。中方此前多次反对美国以第三国正常能源贸易为借口实施单边制裁和经济胁迫。
中国外交部发言人毛宁
如果美国能够随意把能源采购与高额关税挂钩，受到冲击的就不只是印度，还包括国际贸易规则的稳定性。
盟友关系经不起无限索取，战略合作也不能只算一方的利益。美国能够凭借经济优势赢得一时的施压效果，却很难靠不断挥舞制裁大棒，换来印度永久服从。
真正决定美印关系走向的，终究还是双方能否在谈判桌上找到共同利益。[沙尘暴]
消息来源： 《美政府暂停多家科企外籍员工绿卡申请 调查9所大学涉签证问题》，2026年10月9日，来源：新华社
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