来源:环球时报
【环球时报驻美国特约记者 萧达 王逸 张学仪】距离中期选举不到一个月,美国总统特朗普8日突然宣称,在11月3日国会中期选举之前,美国不会对伊朗发动任何攻击。然而,就在他作出这一宣示的同时,美国军方却在紧锣密鼓地制定对伊作战预案,包括3艘航母在内的大量军事力量将向中东集结。美方这种自相矛盾的姿态引起了国际社会的高度关注和猜测,这是特朗普政府在政治现实面前的无奈选择,还是美方在大规模袭击前精心设计的“烟雾弹”?
特朗普政府“两手准备”
据《纽约时报》报道,当地时间8日,特朗普在社交媒体上发文称:“我想向所有人明确说明,尽管伊朗目前在经济和军事上都处于非常糟糕的境地,尽管封锁仍将全面有效地持续实施……但在11月3日中期选举举行之前,我们不会攻击伊朗。”
特朗普还称,美国正在与伊朗进行“富有成效的讨论”,但他强调,美国对伊朗港口的封锁将继续实施,“前一晚有创纪录的2200万桶石油通过霍尔木兹海峡,没有一桶来自伊朗或运往伊朗”。
特朗普有关伊朗战事的最新言论,立即引发媒体广泛关注。美国彭博社9日称,这种将国家安全与国内选举绑定的做法,在美国政治中极为罕见。尽管伊朗正在加大对海峡油轮的袭击,也门胡塞武装也在攻击沙特能源设施,但特朗普突然选择“搁置新的打击行动”。近来,特朗普多次威胁要对德黑兰升级军事行动,他也多次声称与伊朗的外交谈判富有成效或正在进行中,但无论是袭击还是谈判均未取得任何成果。
与此同时,多家美国主流媒体纷纷引述美国军方高官的消息,披露白宫正考虑对伊朗发动大规模袭击,并已要求五角大楼制定针对伊朗目标的打击方案。《纽约时报》8日称,尽管特朗普已表示在中期选举前不会对伊朗发动袭击,但他同时下令制定对伊朗大规模作战行动的方案。报道称,根据这一方案,3艘航空母舰将同时部署在中东地区。此外,五角大楼已经制定了打击伊朗无人机基地、导弹库、能源设施以及指挥所的计划。
对于特朗普的表态与美国军方紧锣密鼓制定对伊作战预案展现出“说一套做一套”的矛盾,美国《大西洋月刊》认为,这其实是特朗普政府的“两手准备”:一方面,特朗普想在中期选举前向选民展示他正在努力结束战争、降低油价;另一方面,他又不想让自己看起来软弱。报道称,美国人对战争旷日持久感到愤怒,特朗普的顾问也大多认为,“(对伊朗发动大规模袭击的)合适时机是在中期选举之后,而非之前”。
伊朗打出“组合拳”
对于美方的姿态,伊朗总统佩泽希齐扬8日表示,尽管美国持续发起攻击,但伊朗“不会离开谈判桌”。据伊朗新闻电视台报道,佩泽希齐扬8日晚在土库曼斯坦与俄罗斯总统普京会晤时作出上述表态。佩泽希齐扬说,美伊已交换提案,伊朗已对提案进行修改。“一旦最终确定,我们打算与相关斡旋方坐下来,整合并敲定此事”。他同时强调,伊朗的目标是结束冲突,并确保伊朗的权利在国际法框架内得到尊重,“但如果美国执意走单边道路,这将无法实现”。
伊朗外交部长阿拉格齐同一天也表示,伊朗与美国仍在通过调解方继续进行间接谈判。他称,伊朗在评估美方对“七日内重开霍尔木兹海峡”提议的回应,将在几天内作出回复。
不过,《华尔街日报》9日称,尽管港口遭到美方封锁,但伊朗打出了一套“组合拳”,试图占据上风。近两天来,伊朗通过加大对霍尔木兹海峡航运的袭击力度来打破僵局,也门胡塞武装也频频发动对沙特的袭击。沙特9日称,利雅得国际机场8日遭到两次袭击,造成3名沙特公民死亡、多人受伤,部分机场设施和客机受损。这些有限的军事行动既推高了油价,在美国中期选举前给特朗普施压,又可以避免引发另一场全面的军事对抗。
中期选举或成为关键变量
对特朗普政府来说,中期选举成为影响美伊僵局走向的关键变量。美伊冲突已经持续8个月,远超此前特朗普预期的数周速胜设想。美国有线电视新闻网(CNN)8日公布的最新民调结果显示,约六成美国民众不认可特朗普处理伊朗危机的方式。在参议院席位争夺战的关键州艾奥瓦州和俄亥俄州,超过七成的选民认为特朗普中东政策推高国内生活成本,能源价格上涨已经成为民众最担忧的问题。CNN称,这场不受欢迎的海外冲突,正在拖累共和党选情,在俄亥俄、北卡罗来纳等共和党曾经占优的关键摇摆州,伊朗战事成为共和党国会候选人的负担。密歇根州共和党参议员候选人罗杰斯日前公开呼吁:“伊朗战争必须结束,而且要尽快结束。”
《纽约时报》称,特朗普将中期选举和伊朗战事联系起来,这清晰地表明他意识到这场战争对共和党在国会控制权争夺战中造成的负面影响。这也凸显他已深陷中东泥潭的危险境地,民主党有可能在11月赢得国会至少一个议院的控制权,这可能会对特朗普以及共和党造成重大打击。
不过,卡塔尔半岛电视台警告称,虽然特朗普承诺中期选举前不发动进攻,但局势依旧充满不确定性。报道分析认为,特朗普的表态并不代表危机解除,只是将大规模军事行动的风险延后。特朗普过往对伊朗问题表态反复多变,言辞与实际行动时常出现偏差,一旦发生意外事件,依旧存在冲突的风险。报道还称,中期选举之后的局势同样充满变数。如果共和党守住国会控制权,特朗普或将获得更大政治空间,推行更强硬的对伊政策;倘若共和党遭遇失利,民主党掌控国会一个议院,虽然民主党可以从战争经费、法律授权层面对总统施加约束,但也可能会产生与预期相反的效果。美国智库昆西治国方略研究所执行副总裁帕尔西称:“如果共和党在选举中惨败,特朗普可能会变得更加绝望和鲁莽。”
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