来源:羊城晚报
“交完出让金,当天就拿证。”广州具身智造机器人科技有限公司(以下简称“具身智造”)番禺项目主管吴先生说起自己主管的项目,语气里仍带着意外。“从签合同到动工,只用了1个多月,比原计划提前了13个月。”
今年夏天,美的旗下华凌PortaSplit分体式空调在欧洲区销量同比激增超70%,鲜为人知的是,这款产自广州南沙的产品,能顺利跨过欧盟“碳门槛”,靠的正是广东的绿电数据要素供给。
两家企业,一个见证用地审批的惊人速度,一个收获数据要素带来的出海红利。这两份真实的体验,道出一个事实:广东正把土地、数据等关键要素,做成企业看得见、摸得着、算得清的发展条件。也正是这样持续增强的要素供给能力,支撑起广东面向全国、参与全球竞争的营商硬实力。
从“串联”到“并联”,企业用地“当天拿证”
作为国家级专精特新“小巨人”企业,具身智造是行业领先的具身智能机器人装备及智能制造方案提供商。自从公司决定将总部基地落在广东,吴先生便一直跟进项目建设进展。“时间就是生命,早一天开工,就能早一天占领市场先机。”他说,公司之前考察过多个省份,最终选择广东,“看中的正是这里的营商环境和对企业的支持力度”。
这种支持,体现在办事流程的深刻变化中。“以前都是办完一件事再办下一件,企业要先拿到土地证,再办工规证,然后办施工证,一步一步走,每件事都要单独准备一套纸质材料,跑多个窗口,材料错漏还得来回改。”吴先生说,如今,广州市规划和自然资源局通过广东政务服务网推出23项“一件事”主题套餐,将“串联审批”变为“并联办理”。吴先生说,现在规划业务基本实现全流程网办,企业足不出户即可完成材料提交与审核。
国土证办理的变化就很典型。办理国土证事关企业融资和后续审批,吴先生原以为要等一周以上。但在番禺,企业交了土地出让金,政府部门马上联动,当天就把证办下来了。“这种速度以前根本不敢想。”
提速的秘密藏在“拿地”之前。广州市规划和自然资源局番禺区分局在项目意向阶段便组建专属微信服务群,局主要领导、审批科室的业务骨干都在群里,有专人管理,企业有问题能第一时间得到反馈解决。办事流程、材料准备、政策解读,全部在企业“拿地”前提前告知、提前辅导。“我们一来就能找到人、找对人,不用再去摸门路。”吴先生说。
土地要素的优质供给,不是简单“给一块地”。它是“当天拿证”的效率,是“拿地即开工”的制度,是“政策找人”的服务。这样的土壤,让更多企业愿意把根扎深。嘉德乐集团扎根广州20余年,面对多地招商开出的优厚条件,仍把全球总部留在原地。董事长徐怀义在黄埔康谷项目开工仪式上感慨:“黄埔康谷从筹备到动工,我们深刻感受到了黄埔区委、区政府‘有高度、有力度、有温度’的营商环境。‘当天交资料,当天拿证’的极致速度,树立了全国营商环境的闪亮标杆。”在嘉德乐首席科学家、澳大利亚国家科学院院士Martin Banwell看来,当地政府不只是管理者,更是科研与企业的同行者。完善的产业配套、高效的政务服务,让国际科研团队安心扎根于此。
截至2026年,广东在省、市、县三级政务服务事项中,可网上办理率达94.95%,最多跑一次率99.88%,零跑动率92.77%。全省经营主体突破2200万户,企业近930万户,均居全国第一。广东已连续4年获评全国营商环境最佳口碑省份。
绿电“小时级”溯源,企业“出海”有通行证
今年夏天欧洲热浪持续,产自广州南沙的华凌PortaSplit分体式空调欧洲区销量同比激增超70%,成为出口爆款。企业在抢抓海外订单的同时,面临欧盟碳边境调节机制的合规压力。以往,企业只能按月粗略统计绿电用量,数据精度不足,难以满足海外碳足迹核验,而一旦无法提供合规凭证,产品将被征收高额碳关税。
转折点出现在今年1月,广州市和南方电网共建的“穗碳云”平台正式投用。广州南沙供电局以此为契机,联动第三方国际认证机构,落地全国首个“证电合一”的小时级绿电溯源试点项目。该平台打通多品类能源数据,为华凌空调使用的400万度绿电打上小时级“时间戳”,20.5%生产用电可精准溯源至风电、光伏清洁能源,数据通过国际权威机构认证,这相当于为每一台PortaSplit空调都生成了一份可核验的数字化“绿色履历”。华凌制冷绿色制造工程师李媛感慨:“过去人工核算碳排放费时且易错,很难出具符合欧洲标准的溯源凭证。现在‘穗碳云’自动生成碳盘查报告,绿电认证帮我们顺利跨过绿色贸易门槛。”
气象领域的实践,是广东数据要素供给的另一个样本。过去,气象数据长期沉淀在业务系统内部,企业想用,往往面临权属不清、定价无据、渠道缺失三道门槛。广东作为全国首批气象数据要素市场化改革试点省,选择从制度破题:制定印发全国首个省一级的气象数据授权运营管理办法,配套交易目录清单和负面清单,哪些数据可以卖、卖给谁、按什么价,第一次有了白纸黑字的规矩。
在全国首创的气象数据融合应用众创平台上,广东把智能网格预报、台风路径、短临预报、灾害性天气预警等能力拆解为七大类200个组件化产品,企业像搭积木一样按需调用,现已有20余家企业驻场开发运营。100多个气象数据产品随之登上广州、深圳数据交易所,台风路径、智能网格预报等能力从部门内部走向市场。如今,无人机的航线规划、海洋牧场的海况预警,都在调用这些数据。
广东把数据要素供给列为优化营商环境重点,其底层逻辑在于:当“查数、找数、用数”变得像网购一样有目录、有平台、有售后,数据才能从部门的账本上走下来,进入市场的循环。数据显示,广东数字产业收入超8万亿元,数字经济总规模长期居全国第一,拥有6.66万家数据企业,占全国15.2%,其中专精特新“小巨人”企业766家,居全国第一,广州、深圳、东莞更是入选国家级数据标注基地,沉睡的数据资源正变成驱动发展的真金白银。
文/羊城晚报记者 董鹏程 沈钊
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