发布单位：阜新蒙古族自治县人民政府
发布人：
中共阜新蒙古族自治县委副书记、县人民政府县长 伊晓光
阜新蒙古族自治县人民政府副县长 杨树勇
阜新蒙古族自治县人民政府副县长 何庆军
阜新蒙古族自治县人民政府副县长 王星星
主持人：刘晓维 市委宣传部对外宣传科负责人
发布时间：2026年10月9日
发布地点：阜新市新闻发布中心
中共阜新蒙古族自治县委副书记、县人民政府县长 伊晓光
尊敬的各位来宾、各位媒体朋友：
我简要介绍我县贯彻落实市党代会部署情况以及“十五五”时期经济社会发展总体思路和重点任务。
一、聚焦产业现代化，夯实实体经济根基
紧扣全市“8151”产业体系，持续推动精细化工、铸造加工等传统产业“智改数转”，通过延链补链强链，提升产业集群发展能级。抢抓清洁能源、绿色算力发展机遇，不断壮大新能源、新材料等新兴产业，培育新质生产力。同时要主动对接沈阳现代化都市圈、承接京津冀产业外溢，持续优化县域产业结构，筑牢实体经济根基。
二、聚焦农业现代化，全面推进乡村振兴
以农业强县建设为抓手，扎实筑牢粮食安全底线。严守耕地红线，推进高标准农田和设施农业建设，大力发展智慧农业，力争粮食综合生产能力稳定达到150万吨。
我们要持续做强杂粮、花生、畜牧、中蒙药材等特色产业，推进农产品精深加工业的同时与玛瑙、温泉、三丰故里、海棠山旅游等特色资源结合，推进三产融合及农文旅、农电商融合发展。
重点打造东梁、十家子、新民等特色产业镇，培育于寺镇官营子村等集体经济示范村，以点带面激活乡村内生动力。同步完善农村基础设施和公共服务，建设生态宜居、治理有效的和美乡村。
三、坚持民生为本，持续增进民生福祉
持续优化公共服务，织密民生保障网络，让发展成果惠及各族群众。深入推进文化惠民和乡村文化振兴，丰富群众精神文化生活。优化城乡教育资源布局，扩容普惠性学前教育资源，推广手球等体育运动进校园，推动职业教育产教融合。同时，扎实推进紧密型县域医共体建设，改善医疗系统收支困难的同时有效提升服务质量。
将落实就业优先战略，聚焦高校毕业生、农民工、脱贫劳动力等重点群体，搭建就业对接平台、开展精准技能培训，支持返乡创业就业，拓宽群众增收渠道。健全社保参保扩面、分层救助、养老医疗低保等保障体系，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。
四、聚焦生态优先，推动绿色低碳转型
统筹推进山水林田湖草沙系统治理，高质量实施“三北”防护林、辽蒙锁边林带、矿山生态修复等重点工程建设，坚决打赢科尔沁沙地歼灭战，持续提升生态环境保护水平。同时，优化国土空间布局，推进全域土地综合整治试点工作。严格落实能耗双控，推进工业等重点领域节能降碳，发展清洁能源，推广绿色生产生活方式，构建低碳绿色产业体系。
五、聚焦改革创新，激活高质量发展动能
聚焦开发区主责主业，理顺管理运营机制，聚力招商引资和项目建设，充分发挥县域经济发展主阵地作用。深化国企改革，推动国有资本向优势产业集聚，持续深化“放管服”改革，依法保护市场主体权益，打造一流营商环境。
下一步，我们将在市委、市政府的领导下团结奋进，锐意进取，抓实市党代会和“十五五”各项任务落地，为阜新全面振兴贡献县域力量。
恳请各位媒体朋友持续关注、监督、支持。
谢谢大家！
答记者问（发布会实录）：
记者提问:
“十五五”开局之年，阜新市提出构建“8151”现代化产业体系。下一步，阜新蒙古族自治县怎样把自身资源禀赋嵌进全市大局，加快构建具有县域特色的现代化产业体系？
阜新蒙古族自治县人民政府副县长 杨树勇:
感谢阜新日报记者对阜新蒙古族自治县现代化产业体系建设的关心关注。
市第十四次党代会明确提出构建阜新“8151”产业体系。我县立足自然资源禀赋和产业基础，精准对标全市现代化产业布局，以做好“三篇大文章”为抓手，统筹推动传统产业转型升级、新兴产业集聚发展、培育壮大未来产业，全面构建多元支撑、绿色低碳、创新驱动的现代化产业体系，具体做好三个方面工作。
一是改造升级“老字号”，厚植高质量发展底色。以氟产业开发区为主阵地，重点布局含氟聚合物、功能材料、精细化工品等含氟板块，推动企业增资扩能，加快东欣光刻胶、瑞丰人造血液基底等创新成果转化。深入推进企业智改数转，强化企业创新主体地位，以数字赋能提质增效，梯度培育各类创新型企业。深化与中科院等产学研合作，用好中试基地与科创基金，赋能产业提质升级，加速培育新质生产力。
二是深度开发“原字号”，推动资源优势转化。在农副产品加工方面，充分发挥资源禀赋优势，推动初级农产品向高端淀粉、保健品、功能饮品等高附加值产品转化，全面提升农业综合效益与市场竞争力。在先进制造与新材料方面，坚持高端化、智能化、绿色化发展，支持力达铸造、排山楼金矿等企业技改扩能，加速重型高刚度低应力机床铸件、超轻降噪新能源轮毂等项目落地；前瞻布局高纯铁精粉、高品质直接还原铁（DRI）项目，同步打通“铁矿—精制铁盐—磷酸铁”新能源材料产业链条，推动资源优势向新材料产业转化。
三是培育壮大“新字号”，激活新质生产力发展动能。立足农业资源优势，培育生物制造产业，依托微生物发酵、生物合成技术，推动生物质资源向高附加值产品转化，促进工农融合发展。做强绿色制造底盘，推动装备制造与循环经济协同发展，重点布局退役风机回收利用、再生铝综合利用、大宗固废资源循环利用等产业，健全“回收—拆解—高值化利用”全链条产业，加快工业绿色低碳转型。抢占算力融合高地，转变传统能源开发模式，抢抓辽西绿色算力中心建设机遇，深化“新能源+储能+算力”融合发展。创新“产储用”一体化模式，促进新能源就地消纳。
同时，我县将统筹推进园区建设与服务保障，科学编制招商图谱，创新链式招商、平台招商、资源招商模式，完善项目管家、帮办代办、惠企政策免申即享等服务机制，优化项目签约、落地、建设、投产全生命周期服务保障，为全市加快构建“8151”现代化产业体系提供有力支撑。
记者提问:
阜新蒙古族自治县作为传统农业大县，在全市“三农”工作布局中地位突出、作用重要。请问下一步，阜新蒙古族自治县将采取哪些具体举措，扎实推进农业农村现代化？
阜新蒙古族自治县人民政府副县长 何庆军:
感谢阜新日报记者的提问。下面，我介绍一下有关情况。
2026年是“十五五”规划开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的关键之年。作为传统农业大县，我县坚决落实省、市决策部署，坚持农业农村优先发展，立足资源禀赋、厚植产业基础、抢抓政策机遇，推动资源禀赋转化为发展优势、产业基础转化为竞争实力、政策机遇转化为振兴动能，重点抓好五方面工作。
一是聚焦稳产提质，做强高效现代农业。我县耕地478万亩，粮食年产量稳定保持在30亿斤以上，80万亩花生种植规模位居全省前列。我县将坚决扛牢粮食安全责任，深入实施玉米、大豆单产提升行动，推进高标准农田建设项目提质增效。依托北牧纪食品、伊利乳业等龙头企业，优化农产品精深加工布局，持续擦亮“阜新花生”“化石戈小米”特色品牌，加快推进福兴地镇、东梁镇设施农业改造提升项目落地见效。
二是聚焦补短提级，夯实乡村基础底盘。补齐农村基础设施短板，推进农村公路提档升级，实施佛寺大桥、规力格桥危桥改造工程。完成农村电网升级改造，保障产业发展和群众生产生活用电。加快城乡供水一体化，提升农村自来水及规模化供水覆盖率。巩固“快递进村”成效，扩大5G、千兆光网乡村覆盖，扎实推进数字乡村建设。
三是聚焦生态赋能，打造和美宜居乡村。深入践行“千万工程”经验，常态化做好生活垃圾收运、生活污水运维、农村户厕管护。推进化肥农药减量增效，完善农业废弃物回收处置，提高秸秆资源化利用水平，争取农业面源污染治理项目，规范运行阜新镇建筑垃圾填埋场，持续改善农村人居环境。
四是聚焦富民增收，稳固乡村振兴根基。推广官营子村、吕家店村发展经验，规范土地流转，培育家庭农场、农民合作社，发展壮大村级集体经济。落实各项惠农政策，发展农村电商、乡村旅游，拓宽农民增收渠道。健全防返贫动态监测帮扶机制，织密兜底保障防线，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。
五是聚焦特色兴镇，激活镇村发展动能。用足用好乡镇财政激励政策，做强东梁温泉康养、十家子玛瑙加工等特色产业，持续优化农业产业布局，因地制宜发展特色优势产业，做到多点发力、全域提质，不断激发内生动力，推动乡村振兴走深走实。
记者提问
我们知道阜新蒙古族自治县多次荣获“全国民族团结进步模范集体”称号，“十五五”期间，阜新蒙古族自治县将如何立足民生事业发展，争创全国民族团结进步示范区？
阜新蒙古族自治县人民政府副县长 王星星
感谢辽宁日报记者提问，下面由我介绍有关情况。
阜新蒙古族自治县紧紧围绕中国共产党阜新市第十四次代表大会精神，聚焦全国民族团结进步示范区创建目标，坚持以人民为中心，以民生实事夯实创建根基，持续增进民生福祉，不断提升各族群众幸福感、获得感、安全感。
一是抓实就业社保、兜牢民生底线。我县依托对口帮扶机制，全力拓宽就业渠道，今年已实现农村劳动力转移就业10.61万人次，常态化开展线上线下招聘、每周直播带岗，稳定群众收入。持续完善社会保障体系，抓实养老、失业等险种参保扩面，重点保障灵活就业人员、农民工参保权益，统筹推进住房保障，精准帮扶各族困难群体，以坚实民生保障厚植民族团结根基。
二是深耕优质教育、凝聚育人共识。全面落实立德树人根本任务，坚持五育并举、五育融合。优化县域教育资源配置，统筹推进学前教育、义务教育、普通高中、职业教育和民族教育协同发展。深化体教融合，常态化开展手球进校园活动。扎实推进薄弱学校提质改造，今年已完成19个校舍维修项目，持续改善县域办学条件，办好人民满意教育。
三是提质卫健服务、守护群众健康。以紧密型医共体建设为抓手，构建县乡联动、全域覆盖“1＋4＋36＋381”医疗卫生服务体系，做强皮肤科、血液科等特色专科。主动对接北京优质医疗资源，常态化开展医务人员进修培训，提升诊疗服务能力。大力发展中蒙医药事业，常态化开展基层巡回诊疗，让各族群众在家门口享受优质便捷医疗服务。
四是深化文旅融合、做实文化惠民。充分盘活县域公共文化资源，依托博物馆、农村书屋、“3570”文化演出，开展惠民文化服务。深度挖掘查海文化、阜新玛瑙雕国家级非遗价值，整合海棠山、宝地温泉小镇等文旅资源，叫响“查海寻根、龙源阜新”品牌，培育文旅新业态，推进文旅强县建设，把文化资源优势向产业优势转化，让群众享受文旅发展红利。
下一步，我县紧紧锚定全国民族团结进步示范区创建任务，持续做优各项民生工作，把民生改善成效转化为民族团结进步的强大动力，不断促进各民族交往交流交融，为新时代阜新全面振兴贡献阜新蒙古族自治县力量。
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