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千亿龙头企业再翻车!1.29亿食品安全罚单撞上中央政法委从严食安部署:屡罚不改,不再只是“罚钱了事”

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10月9日晚间,双汇发展一纸公告,1.29亿元罚没款、8份处罚决定书、4名高管一同被罚,再次引爆舆论。而这次事件的特殊之处在于:就在不久前,中央政法委书记陈文清刚主持专题会议,明确将肉制品列为重点整治领域,要求对食品安全违法犯罪全链条惩处,强化行刑衔接。

这就意味着,双汇这次的巨额处罚,不再是过去那种市场监管部门单独开出、交钱就能翻篇的普通罚单,而是踩在了全国食品安全从严整治的风口之上。

9月24日,中央政法委召开专题会议,公检法主要领导共同参会,把守护“舌尖上的安全”定为重大政治任务。会议专门点名肉制品领域,要求紧盯生产加工全环节,健全行政处罚和刑事处罚双向衔接机制,不能止于行政罚款,要压实主体责任,严防、严管、严控食品安全风险。

放在这个大背景下再看双汇这次1.29亿罚单,很多细节就不再简单。

本次望奎双汇猪后鞧肉检出林可霉素兽药残留超标近38倍,同时存在宰前静养时长不足、检验人员缺失、生产设施不合规等多项系统性违规。监管部门这次直接穿透追责,不光罚企业,4名高管个人一并处罚,高管罚款合计超5600万。

过去多年,双汇的模式仿佛形成闭环:食安问题曝光→罚款、道歉→发布整改公告→舆论降温,然后旧病复发。在很多人眼里,巨额罚款只是大企业一笔可计入财务报表的经营成本,罚款交完,一切照旧。

而中央政法委这次会议释放明确信号:这类反复触碰食品安全底线的行为,不能再停留在“以罚代管”。行政执法之后,政法机关将依托行刑衔接机制,核查是否涉嫌刑事犯罪。行政罚款是一回事,一旦触及刑事追责,性质完全改变。

会议重点强调全链条惩处,从源头养殖、屠宰加工,到销售流通,一查到底。双汇作为国内肉制品龙头,多次发生食品安全事故,恰好落在本次整治的核心赛道。公告特意说明,本次处罚暂不触及重大违法强制退市。但这仅仅是资本市场层面的结论,不等于案件到此画上句号。行政调查结束后,政法机关可依据行刑衔接机制,对案件线索复核,一旦发现涉嫌犯罪线索,将依法启动刑事侦查。

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很多网友的疑问直击要害:一家国民龙头,为什么多年屡教不改?

根源就在于过去违法成本偏低。大额罚款对千亿营收企业,痛感有限;责任大多落到公司层面,管理层个人代价很小。而本次监管穿透式处罚,加上政法委部署的行刑衔接,就是要打破这套“交钱了事”的旧逻辑。

食品安全,罚企业只是基础,追责到人,才是真正的震慑。当高管个人财产受损,甚至存在被刑事追责的风险,企业顶层才会真正把品控放在利润前面。

林可霉素兽药残留超标,不是微小瑕疵。长期摄入兽药残留超标的肉类,会造成人体细菌耐药,损害健康,风险藏在千家万户的餐桌。肉制品是老百姓日常刚需,龙头企业的食品安全失守,影响面极广,这也是本次政法系统将肉制品列为重点整治领域的核心原因。

双汇已经发布致歉公告,列出六大整改措施。但公众早已看过无数次同款整改方案。纸面整改,无法弥补反复透支的消费者信任。

现在的监管逻辑已经彻底改变:行政处罚只是第一道关口,行刑衔接,全链条追责,不再给反复犯错的企业无限试错空间。

1.29亿罚单,是市场监管部门给出的处罚结果;而中央政法委部署的从严打击,是高悬的法治利剑。

过去“罚款=结案”的时代,正在落幕。对于屡踩红线的食品巨头,罚款不再是通关费,整改不能只是公关话术。如果整改流于形式,后续一旦发现涉嫌犯罪线索,政法机关将依法介入,追究相关人员刑事责任。

食品安全没有“屡犯豁免权”。大企业不能一边赚取国民品牌红利,一边反复突破安全底线。这一次,等待双汇的,不该只是一笔财务扣款,而是一场真正触及管理顶层的根本性变革。