10月7日,法国斯特拉斯堡的欧洲议会以454票赞成、86票反对、110票弃权通过了一份涉华报告。
赞成票比反对票多出368票,而报告把中国定义为“制度性对手”,还怂恿欧盟成员国在台湾海峡保持“持续的欧洲海军存在并举行联合演习”。
投票时间选得也很讲究,就在第二天,欧盟贸易委员谢夫乔维奇就飞北京谈生意了。
但就在议员们按下赞成键的那几天,德国DAX指数40家大公司八年拿了350亿欧元国家补贴的新闻,还挂在德国媒体的财经版上。这画面多少有点讽刺。
欧洲议会对华关系代表团主席恩金·埃罗格鲁在投票前的辩论中放了一句狠话:“中国只听得懂一种语言,不是外交的语言,而是实力的语言。”
报告主要起草人、比利时中间派议员沃特曼斯也不甘示弱,说“不再接受倾销,不再接受间谍活动,要公平竞争”。
各个话说得都挺硬气,但这份报告在法律上却根本没有强制约束力。
欧洲议会说了不算,欧委会怎么收税、怎么发禁令,议会管不了,这份决议更像是一份政治表态,赶在贸易磋商前一天丢出来,给欧方谈判代表“上紧箍咒”用的。
与此同时社会主义党团提的两项修正案也获得通过,要求重新写入“全面战略伙伴关系”来描述中欧关系,强调避免脱钩和阵营对抗。
一份决议里同时写着“对手”和“伙伴”,这操作搁谁看都觉得脑子没捋顺。
欧洲议会副议长哈维·洛佩斯在辩论中也直言:“坚定并不意味着对抗……我们与中国的关系不能建立在把世界划分为两大阵营的两极思维之上,这种思维既危险,也无益。”
欧洲反复炒作中国“产能过剩”“依靠政策补贴搞不公平竞争”,以此作为对华设限的核心理由。
但真实的产业竞争现状恰恰相反。
中国制造为啥便宜又能打?不是靠什么神秘补贴,而是几十年攒下来的硬功夫。
比亚迪的刀片电池从实验室到量产用了五年,宁德时代在德国图林根建厂从动工到投产只用了三年。
长三角一个汽车零部件,上午下单下午就能送到,这种供应链效率不是砸钱就能砸出来的。
欧洲人自己算算,同样的东西在德国造,光能源成本就比中国高三倍,这账怎么算?
反观欧洲自身,产业扶持的力度和广度远超外界认知。德国Flossbach von Storch研究所扒了DAX指数40家大公司2016到2023年的年报,发现八年里这些企业从政府手里拿了将近350亿欧元的补贴。
E.ON一家就吞了93亿,大众和RWE紧跟其后。RWE拿到的补贴跟它八年的税前利润差不多,没这笔钱,这家能源巨头根本赚不到钱。
欧盟那边也没闲着,多次放宽国家援助规则,专门给电池、新能源这些行业开小灶。欧洲议员的逻辑大概是:我补贴叫产业政策,你补贴叫市场扭曲。
可E.ON拿钱的时候没见谁说是扭曲,大众拿补贴的时候也没见谁说是扭曲。
轮到中国车企靠自己的供应链把成本降下来,就成了“不公平竞争”。
说白了公平贸易这四个字在欧洲政客嘴里,就是一块想用就拿来、不想用就扔掉的遮羞布。
这套双重标准还不止停留在补贴上。2026年7月,欧盟对中国北京鸭肉启动反倾销调查,涵盖整鸭、分割鸭肉以及新鲜、冷藏、冷冻、盐渍、烟熏等各种加工腌制品。
与此同时欧盟还在推进将“北京烤鸭”注册为受保护地理标志产品。一边要保护这个名字,一边又要对相关产品加税,逻辑上实在说不太通。
欧盟前高级农业贸易谈判代表约翰·克拉克直接警告说,针对这一“标志性产品”采取行动,很可能招致中方强硬回应。
更早之前,2015年欧盟就曾对中国鸭肉采取歧视性进口配额措施,严重限制中国禽肉产品进入欧洲市场,中国政府随后将此案诉诸世界贸易组织争端解决机制。
时隔十一年,欧盟换了反倾销调查这个法律工具,路径更复杂、调查周期更长,但针对的目标没变。
2024年10月,欧盟对中国产纯电动汽车征收最高35.3%的反补贴税,叠加10%的基础关税后最高可达45.3%。欧盟的算盘打得很清楚:加税,把中国纯电车挡在门外。
结果中国车企迅速调整了出口结构,把重心转向了尚未被纳入额外关税框架的插电式混合动力车型。
海关数据显示,2025年中国对欧插电式混合动力汽车出口量同比增长155%,而纯电动汽车出口增速仅为12%。
2026年7月,欧盟对中国插混汽车单月进口量达50408辆,同比增长163.2%。
2026年上半年,欧洲插混市场销量前三名全被中国车型包揽,比亚迪宋PLUS DM-i卖了约4.47万辆,比亚迪元UP DM-i卖了约3.16万辆,奇瑞探索6 C-DM卖了约2.99万辆。
欧方现在又想限制混动车进口,希望把中国产混动车在欧市场份额从超过三分之一压缩到约15%。
但中方在2026年9月已经明确表态,所谓自愿出口限制严重违反世贸组织规则,违背市场经济规律和公平竞争原则,坚决反对。
这套操作就像打地鼠,按下一个又冒出一个。加税加到45.3%,结果中国车企换个车型接着卖,而且卖得比之前还好。
中方在这一轮摩擦中的回应,最大的特点就是动作代替口号。
2026年2月13日,中国对原产于欧盟的进口相关乳制品征收反补贴税正式生效,税率在7.4%至11.7%之间,为期五年。
2026年5月,中国司法部会同商务部认定,欧盟利用其《外国补贴条例》在对同方威视调查中对中国实体采取的跨境调查做法,构成“不当域外管辖措施”,明令任何组织、个人不得执行或者协助执行。
这是《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》2026年4月7日施行以来的首案。
与此同时中国车企正在加速推进欧洲本地化生产。
比亚迪匈牙利工厂正在建设,零跑汽车计划在Stellantis西班牙工厂投产,吉利也与福特达成协议在西班牙合资建厂。
你加你的关税,我建我的工厂,这才是真正的“从实力地位出发”。
欧洲议会那份报告,没有法律强制力,欧委会可以不理,成员国也可以不理。但政客们还是要投赞成票,因为选民在看。
而选民真正想要的是一份对华强硬的报告,还是一份能让自己不失业的工作?
大众汽车在沃尔夫斯堡的工厂,2025年产量比五年前少了将近三成。
工人们发现,流水线上的机器人还是那些机器人,但订单越来越薄。
与此同时比亚迪在匈牙利的工厂正在招人。这两件事之间,隔着一份454票通过的报告,也隔着欧洲政客不愿承认的真相。
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