来源：市场资讯
（来源：琼台福地）
“发现有未成年人上课时间在水吧逗留，麻烦你们打电话给我或者学校德育处主任。”
10月8日，海口市琼山府城中学旁一水吧内，海口市公安局琼山分局凤翔派出所副所长袁鹏开展校园周边未成年人环境整治时，让店员拿来纸笔，熟练地写下两个电话号码。这样的场景，是他下沉社区开展在职党员“双报到”的日常。
作为党员民警，袁鹏将“双报到”当作沉到一线、贴近群众的“第二岗位”。他充分发挥法律素养和外语优势，把公安主业与社区治理深度融合，在矛盾纠纷化解、校园周边整治、反诈宣传等方面持续发力，用实实在在的数据交出一份平安答卷。
双网聚力
用情调解基层纠纷
琼山区凤翔街道地处城乡接合部，面积33平方公里，总人口约21万，人员结构多元，矛盾纠纷复杂。袁鹏在工作中发现，一些涉外纠纷常因语言不通、法律认知差异陷入僵局。今年8月，大园社区华荣府小区一名外籍住户因物业安保出入管理规定与物业方争执，双方情绪激动。当时袁鹏已下班，接到办件后立即第一时间赶到现场。
“我下班过来调解，不是以民警身份，只以普通人、身边人的身份帮大家沟通。”
这句开场白一出口，双方激动的情绪开始平复。他先用外语安抚外籍住户，倾听诉求，再结合法律条文和小区管理规约逐条释明权利义务。反复沟通后，外籍住户理解物业管理的必要性，物业方承诺优化出入管理，纠纷化解。
“没想到，中国的警察还管这事，谢谢你。”
临走时，外籍住户对着袁鹏竖起大拇指。
在纠纷调解中，袁鹏并非“单兵作战”。依托“警格+网格”双网融合机制，他牵头撰写《凤翔矛盾纠纷多维联调工作实施细则》等规范性文件，推动形成“民警+网格员+调解员+法律顾问”多维联调体系。辖区多个老旧小区长期存在办证难、开发商与物业及业委会纠纷。他以驻所调解室为阵地，启动“警调衔接”“律师驻所”机制，联合司法所、综治中心、村居法律顾问和院校实训力量，逐案会商，推动一批积案就地化解，辖区纠纷类警情和重复报警明显下降。
“袁鹏到我们社区报到后，主动亮身份、领任务，把公安专业力量和调解资源沉到网格，辖区调解成功率和群众满意度持续提升。”
凤翔街道大园社区党委书记李红说，如今，驻所调解室成为复杂纠纷“终点站”之一，推动“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。
下沉一线
用心守护辖区平安
校园周边安全是社区治理“心头大事”。作为琼山公安宣讲团成员，袁鹏把“护苗”课堂搬进社区和学校，以“点单式服务”回应师生家长需求。课堂外，他推动“多网合一、警网融合”向校园周边延伸，联合社区网格员、学校安保力量，对辖区校园周边出租屋、商铺、网吧等常态化排查。在近期私彩整治中，袁鹏他们联合网格员利用“人熟地熟”优势，3天锁定3处非法窝点，办案队突击抓获12人，实现线索到打击闭环。
整治是“堵”，帮扶是“疏”。辖区14岁少女丽丽（化名）罹患重度抑郁，曾出现轻生举动。袁鹏在解救过程中冒险近距离安抚，用一杯热奶茶打开她的心扉，陪同送医；此后三个月持续跟进帮扶，助力她重返校园。初三学生小安（化名）厌学、混迹街头，袁鹏带他参与夜间巡逻，多次上门家访，化解母子隔阂，帮助他重拾信心，顺利考入中专。这两起案例被《人民公安报》、中央政法委长安网等媒体报道。
“丽丽现在爱上了舞蹈，常常在朋友圈分享短视频。你看，非常阳光，满是青春活力。”
采访中，袁鹏拿出手机，点开丽丽的朋友圈展示给记者。袁鹏脸上始终带着笑容，那笑容里满是欣慰。
“孩子们能重回校园，走上正道，就是我最大的获得感。”
一系列扎实举措带来的变化，写在数据里，也写在群众的安全感里。据统计，自“警格+网格”双网融合机制运行以来，凤翔派出所辖区接处警总量下降50%，社区12345热线投诉率下降70%。今年上半年，辖区未成年人违法犯罪案件数同比下降50%。曾经让社区干部头疼的电动自行车乱停乱放、消防通道堵塞等“老大难”问题，在“警网”协同工作推动下逐一得到清理整治，案件办结率和群众满意度稳步提升。
袁鹏说：
“我是党员，也是民警，‘双报到’就是要把这两重身份都报到群众需要的地方。”
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