作为退休人员来讲,绝大多数退休人员基本养老金的待遇,相对来讲还都是比较偏低的,比如说我们参加城乡居民养老保险所获得养老金的待遇水平,根据相关的统计数据表明,人均水平大约只有260元左右。但我们都知道,根据当下的物价来对比,那么基本上是很难满足一个月的正常生活开支的,即使生活在农村地区,那么200多元的,这样的一个退休养老金也是很难满足。
所以近期在第七届全国养老金发展论坛上,中国社保学会会长郑功成在论坛当中说了一句非常重要的话,以补低幅度缩小差距为政策取向,基本养老保险是公共产品,并不是市场产品,不应当为高收入者锦上添花,而是应当为低收入者雪中送炭,可以说从顶层设计方面来讲有这样的一个表态,那么就说明养老保险的制度正在走向公平迈进的道路,当然这个差距依然还是明显偏大的,这是不可否认的一个事实。
什么是补低扶弱呢?
我相信对于广大退休人员来说,都是非常关心这样的一个话题,毕竟养老金低的人群希望能够多涨一些养老金,所以翻译成大白话来讲就是养老金低的人,今后或许在调整的过程中,可能会有一个更好的调整待遇,这也是符合十五五规划纲要当中所提到的。未来在退休人员基本养老金调整的过程中,会更多地向低收入人群倾斜。所以说这对于我们低收入人群来讲,确实是一个很重要的方面,而且这样的方面也是不能够去忽视的。
它所带来的真正含义就是兜底低收入的参保人群,这里面主要是一些灵活就业群体,包括参保年限相对较短的人群,包括这个缴费基数相对较低的人群。那么他们退休以后,养老金的待遇水平实际上是比较的微薄,同时也是很难满足自己基本的生活所需,今后如果说在养老金调整的过程中能够做到典型的补低,那么就能够有效的保障这部分人群可以获得一个更高的退休养老金的待遇,为他们今后的生活也是能够保证最基本的生活所需。
补低扶弱也是有边界的,不能够走向平均主义
这里面需要指出的是补低扶弱,有些人可能会认为产生一个误区,一定是会把低收入人群达到一个更高的标准,也就是说是不是会把低收入养老金的人群提高到一个更高的标准,或者说达到和高收入相同的一个标准,很显然这样的一个想法就是完完全全的一个误区,我们要知道养老金的待遇,它实际上除了要考虑自身的参保条件以外,还有一个核心的基本逻辑是不会改变的,就是多缴多得,长缴长得的激励措施。
我们换个角度思维来考虑这件事情,如果说只做到一味的补低。那么对于那些缴费年限相对较长的人群,包括缴费水平相对较高的人群来说,就会失去了参保的积极性和意愿。很显然这对于社保基金长期稳定的运行是没有好处的,所以要在其中找一个平衡点,既要保证高收入人群的切身利益,也要兜底作为低收入人群的养老金待遇,使他们能够满足自己最基本的生活所需,这才是一个长远发展的难点。
综上所述
当我看到这样的一个题目,今后养老金的调整方向其实已经给出了一个大的框架,就是随着人口老龄化的社会不断加剧,未来虽然说领取养老金的人口总数,会越来越多,缴纳社保的劳动力人口也会不断的出现下降。但是出现补低扶弱也是非常关键的。因为只有这样才能够更好的完善低收入人群的这样的一个收入标准,同时也能够保障养老金守住底线,让困难老人老有所养,同时保证一个合理的激励措施,才能够保证养老金制度的长久运转。
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