一句流传很广的感慨:在教育反腐持续推进、多名长期任职校长接连被查处之后,“在一个学校当校长超过五年,没几个经得起查”的说法在教职工群体中流传。
这句话直击教育领域“一把手”长期任职的廉政风险,有现实案例作为情绪支撑。
咱先说说长期任职校长的风险土壤这现实。
学校是一个相对封闭的熟人圈子,校长手握招生、基建维修、物资采购、食堂外包、教师招聘、职称评聘、经费审批等多项实权,资源集中、环节多、弹性空间大 。
一名校长在同一所学校连续任职五年以上,容易形成几类风险:
一是人情关系固化,和供应商、工程方、校内骨干形成稳定的利益圈层,慢慢被围猎。
二是权力惯性形成“一言堂”,“三重一大”制度、教代会监督流于形式,党内监督、群众监督弱化。
三是时间拉长,小问题逐步累积,一些不合规的惯例、隐形福利、程序漏洞长期不被发现。
四是长期在同一岗位缺少轮岗交流,外部审计、专项督查的频次不足,问题隐蔽性更强 。
近年来多地通报的校长腐败案件里,不少涉案者都是在同一校任职多年后出现违纪违法问题,这也是该说法能够传播开来的现实基础。
当然,我们不能把“风险”等同于“必然腐败”看待。
风险存在,不等于腐败是必然结果,这个说法本身带有以偏概全的缺陷。
“经不起查”的对象,本质是权力失控、监督缺位、个人理想信念滑坡,根源是监督机制失效,而不是“任职五年”这个时间本身。
破解长期任职带来的廉政隐患,核心不是预设“任职久就一定会出事”,而是补齐监督短板、完善轮岗约束机制:
落实校长定期轮岗交流制度,对同一学校任职达到规定年限的校长,及时跨校、跨区域交流,打破固化的人情利益圈,这也是多地教育主管部门正在推行的做法。
压实学校党组织领导责任,严格落实“三重一大”集体决策,把基建、采购、后勤、招生等关键环节全程公开,保障教代会、工会、教职工的监督权利,杜绝个人说了算。
常态化开展审计、专项督查,实行任期审计、离任审计,变“出事之后再查”为常态化动态监督,及时发现程序瑕疵、苗头性问题,抓早抓小。
持续加强校长的廉政教育、师德教育,厘清权力边界,明确办学经费、项目招标的红线,从思想上筑牢拒腐防线。
教育是立德树人的净土,反腐的目标不是否定校长群体,而是清除蛀虫、守护公平。
长期任职会放大廉政风险,但不存在“任职五年就经不起查”的铁律。只有把权力晒在阳光下、把监督嵌进办学全过程、用好轮岗交流等制度抓手,才能让校长权力规范运行,让清正办学成为常态。
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