海报新闻记者 田柳 陈莹 北京报道

一份加盖公司公章的“情况说明”,为何成了检察官发现案件疑点的突破口?一起交通肇事案件,检察机关又如何通过重返现场、开展侦查实验,还原事实真相?10月10日,国务院新闻办公室举行“新征程上的奋斗者”中外记者见面会。围绕如何落实“高质效办好每一个案件”的要求,五位检察系统代表结合办案经历,分享了各自在检察履职中的实践与体会。

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“‘高质效’蕴含着‘求极致’的工匠精神。检察官在办案中要善于在海量证据中寻找蛛丝马迹,在细微之处还原事实真相,以精湛的业务能力惩罚犯罪、保护人民。”天津市武清区人民检察院四级高级检察官谢文凯讲述了一起涉案2亿余元的挪用资金案。案件中,公司报案称财务人员私自挪用公司资金,但犯罪嫌疑人到案后矢口否认、拒不认罪,还提供了一份盖有公司公章的情况说明,试图证明自己的行为经过公司授权同意。

面对这一重大证据矛盾,谢文凯和同事们选择从细微之处寻找突破口。“印章在长期使用的过程中会出现细微的磨损、磕碰,或者有细微的附着物等等,而这些细微的特征就成了我们辨别盖章时间的‘基因密码’。”谢文凯说。

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检察官迅速调取公司近十年的印章样本,逐一分析比对,发现这份“情况说明”上的印章印文细微特征,与犯罪行为发生时公司的公章特征并不相符,却与近期的高度吻合。这一发现证明,该说明是犯罪嫌疑人事后为掩盖罪行而伪造的,检察机关最终据此成功指控犯罪。“检察官办案,办的不是我们纸上的那个文号,而是别人的人生、企业的权益、社会对法治的信仰。”谢文凯说,必须把“高质效”落实到每一个案件当中。

如果说,谢文凯的办案经历体现了检察官对事实证据的精益求精,那么黑龙江省佳木斯市同江市人民检察院四级高级检察官李明分享的一起非法买卖外汇案件,则展现了检察机关如何通过办案推动制度机制完善。

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李明介绍,在这起案件中,2名从犯因情节轻微被依法作出不起诉决定,但仍应受到行政处罚。在向外汇管理部门移送过程中,检察机关克服异地管辖、跨层级管辖和证据转换等难题,联合外汇管理部门推动纵向、横向、跨区域一体履职,最终使2人依法受到警告和行政罚款处理。

不仅如此,检察机关还推动建立常态化检汇协作机制,梳理《外汇领域常见罪名法条指引》,为办理同类案件提供参考。该案入选全国典型案例。“要坚守实体公正和程序公正,做到当刑则刑、当罚则罚,防止因‘不刑不罚’而产生监管漏洞。”李明表示,要透过案件在制度和机制上查缺补漏,把检察监督的链条延伸得更长、做得更实,确保检察办案的质量、效率、效果有机统一于公平正义。

对于如何高质效办案,浙江省杭州市西湖区人民检察院四级高级检察官从鑫莎也有着自己的理解。她曾办理一起新型网络平台案件。该平台对外宣称,只要刷短视频就可以赚钱。面对复杂的平台运作规则,从鑫莎认真研究案卷、分析运作模式,透过规则表象抓住其骗取财物的本质特征,最终以组织、领导传销活动罪追究被告人的刑事责任。

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在从鑫莎看来,高质效办案不仅要把案件办好,还要在办案之外“多做一步”。近年来,随着自助结账方式的普及,小额多次盗窃超市的行为频发。针对这一问题,检察机关通过刑事打击、强化普法宣传、深入调研案件成因、制发检察建议等方式,有效降低了发案率。“起诉不应该是检察官办案的终点,我们也要想办法解决在我们办理案件过程当中发现的社会治理问题。”从鑫莎说,要真正落实“高质效办好每一个案件”,检察官要不断提升检察履职能力,既要政治过硬、业务过硬,也要具备运用大数据、人工智能的能力。

“关于高质效办案,我有两点体会”,第一点是要方向正确,第二点是要队伍过硬。河南省信阳市固始县人民检察院四级高级检察官宋喜东介绍,他在办理一起合同诈骗案件时,犯罪嫌疑人骗取了企业生产的商品。检察机关在引导侦查、夯实证据的同时,还向全县企业送达风险提示函,开展送法进企业活动。

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“我们不是就案办案,而是立足检察职能,在办案中服务保障法治化营商环境。”宋喜东说,高质效办案既要方向正确,坚持从政治上着眼、在法治上着力,也要有一支政治坚定、业务优良、担当实干的检察队伍。对于队伍建设,宋喜东也以自己的经历作出了回答。年近50岁时,他依然参加公诉人业务竞赛,并夺得全省“十佳”。今年,在最高检组织的庭审观摩评议中,他又与一名新入额的检察官共同出庭,在实战中开展“传帮带”。

“‘高质效办好每一个案件’,是要把它贯穿于每一个案件办理的全过程。”贵州省安顺市人民检察院三级高级检察官陈芙蓉分享了一起交通肇事抗诉案件。在这起案件中,检察机关以交通肇事罪对被告人提起公诉,建议判处一年有期徒刑,但法院审理后认为被告人系肇事后逃逸,判处三年有期徒刑。经过对一审判决的综合研判,检察机关认为被告人的行为不属于肇事逃逸,准备提出抗诉。

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“为了确保抗对抗准,我们展开了一场‘以亲历换真相’的实质性审查。”陈芙蓉说,通过开展侦查实验、重返案发现场实地核查、自行补充侦查等方式,将“主观的推断”转化为“客观的验证”,查明被告人并不具备逃避法律追究的主观故意。二审法院采纳抗诉意见,改判被告人有期徒刑一年。同时,检察机关督促保险公司依法赔付被害人家属50余万元,及时修复了社会关系。陈芙蓉表示,下一步,将对标“十五五”规划要求,让人民群众切实感受到公平正义可感、可触、可见。

责编:杨童童

审签:高 娜