大家好,这里是《亚洲观察》系列,今天继续聊聊亚洲的事儿。外交称谓之争背后,究竟隐藏着怎样的立场博弈?日方一边向中方提出交涉要求尊称首相头衔,一边前外相却公开承认"我们有错在先",这种前后矛盾的奇怪场面因何而来?
日本首相高市早苗近期再度就恶化的日中关系公开表态,称要推进旨在维护国家利益的对话,构建建设性且稳定的关系。这已是本月他第二次就中日关系公开发声。此前在施政演说中,他曾将中国定位为重要邻国,表示要全面推进战略互惠关系。
然而中国大陆对高市早苗的态度日趋强硬,用词持续收紧,如今已直呼其名、不带头衔。对此,日本外务省表示已就此事向中方提出交涉,强调即便双方立场不同,对一国领导人也应给予尊重,这是国际礼仪上的基本要求。
日本国内反而认为,是高市早苗自身不够积极主动。日本前外相岩屋毅访华归来后指出,日本方面的主动接触并不充分,既然问题出在日方,就应更积极地采取行动,希望日本政府作出进一步努力。
他直言日本没有必要装成大国,称日本就是一个中等强国,既然双方一致认为有必要改善中日关系,就呼吁高市早苗尽快改善对华关系,态度要率先摆出来。高市早苗并非主动专门就中日关系发言,相关表述只是出现在他上任周年的重要施政报告中,其中提到几点。
将中国定位为重要邻邦,这一提法已较去年有所降级;另外提到要推进与中国的战略互惠,构建建设性与稳定的关系,大致就说到这里。中国大陆要求高市早苗收回有关涉台的错误言论,而他在报告中对此只字未提。
然而日本媒体却渲染称这已是高市早苗向中国示好,中国大陆方面却完全没有任何正面回应,外交部发言人继续直呼其名。
事实上,这是对高市早苗10月5日在众院施政报告中相关发言的回应,即中方认为对方根本没有针对问题作答,所讲内容完全不接受,不过是空话。中国大陆给高市早苗的答卷就是:你要收回涉台的错误言论。
高市早苗在这次施政报告中基本上没有再提台湾问题,不敢碰这个议题,说明其事实上已经感受到压力,不会在台海问题上进一步火上浇油。目前高市早苗与中国大陆的关系看来基本不会解冻,因为中方提出的要求高市早苗完全没有正面回应,连擦边球都没有打。
在高市早苗没有作出具体收回错误言论的表述之前,中国大陆对日政策大概不会有所改善。日本前外相岩屋毅前一阵子访问中国大陆,带了五十位日本产经各界人士浩浩荡荡前往。
岩屋毅属于石破茂阵营中最重要的大将之一,也是目前日本政坛公开反对高市早苗对外定位和对⽇军国主义立场的自民党内重要政治人物。他此行实际上是希望中国大陆放开稀土,即所谓军民两用物资能够重新开放,因为日本产业界已承受沉重压力。
日方手上有限的稀土库存可能到年底就会耗尽,若无补货,明年整个工厂产线就会出现问题,这是一个很严重的问题。然而中国大陆并未作出任何回应,对日本的稀土禁运纹丝未动。
中方只让岩屋毅带回几句话:关键是让高市早苗收回那句话,对高市早苗来说这很简单,话是她自己说的。岩屋毅回到日本后公开接受访问,也讲了许多,他虽未点名,但表示造成问题的是日本这一方。
中日之间的僵局是日方造成的,因此呼吁日本政府拿出实际行动来改善对华关系。他没有点名,但明确表示责任在日本,日本如今承受的压力是自身招致的。许多人都认为高市早苗不会收回那句话,会一路走到黑。
因此中日关系的僵局,恐怕只有等到高市早苗下台的那一天才有可能改善。只要她在任期间不收回涉台错误言论,日本与中国大陆的关系就很难有实质改善。日本与美国之间也陷入某种僵局。
此前那霸市发生一起案件,39岁女子遇害,涉案嫌疑人是一名20岁的美国海军陆战队员,涉嫌抢劫杀人被捕。
11月6日,那霸市议会以34比0通过了针对驻日美军的抗议决议及意见书,认为美军不能在当地胡作非为,应严惩凶手、正式道歉、作出赔偿,从根本上解决此类问题。
东京、冲绳街头陆续出现抗议行动,高市早苗作出谴责,防卫大臣小泉进次郎、外相茂木敏充也有相应表态。这起琉球39岁女子被20岁美军陆战队员杀害的案件日益严重。案发于10月3日,10月4日法医验尸后确认,这位39岁的琉球女性系窒息而死。
然而涉案美军至今不承认指控、不认罪,现有证据指向明确。日本政府反应迅速,外务大臣召见美国驻日大使当面抗议,防卫大臣称此事"不可原谅",冲绳县知事与那霸市长也共同召见驻冲绳美军最高负责人递交抗议书,要求整肃军纪并修订《日美地位协定》。
然而美方始终只谈"悲痛"与"重视",以案件在调查、嫌疑人否认事实为由拒绝组织层面的道歉。
而追溯历史,1952年至2016年11月底,驻日美军犯罪案件累计超过21万件,造成1092名日本人死亡;1972年冲绳"回归"日本至2024年,涉及美军基地的刑事案件超过6200起,其中恶性犯罪达592起。
一次次抗议,最终都绕不开那份让日本司法主权形同虚设的《日美地位协定》。正是在这样的背景下,日本首相在国会施政演说中改口将中国称为"重要的邻国",表示要全面推进"战略互惠关系",与其此前在台湾问题上的强硬姿态形成鲜明反差。
其直接背景,是APEC峰会下月将在中国举行,日本既无法回避对华供应链依赖,也承受不起中日关系彻底破裂的代价。然而这份对华缓和姿态,改变不了日本在对美关系中的结构性困境,安全上离不开美国,冲绳基地仍是美日同盟的基石。
而基地带来的犯罪、噪音、事故与土地占用,却主要由冲绳人承担;外交上又需要为中日关系留出空间,国内右翼政治却逼着政府在涉台、涉海问题上继续强硬。
美军拒绝道歉,把这场平衡表演的底色衬得格外清楚:东京可以召见、抗议,也可以要求整肃军纪,但道歉的决定权始终握在华盛顿手中。冲绳人追问"还要忍到什么时候",东京给不出答案;几十年来,华盛顿的回答也从未改变。
只要美军在日本一日享有治外法权,这类事件就无法断根。琉球民众对此尤为敏感,因为琉球的土地面积不及日本国土的百分之一,却承载了驻日美军70%的驻扎规模。因此琉球民众对日本本身也积攒了许多愤怒,认为自身的处境正是日本造成。
如果高市早苗政府不能妥善处理此事,琉球民众恐将发起更激烈的抗议,并真正重新审视琉球与日本之间的关系。综合来看,这场所谓的称呼风波只是表象,真正卡住中日关系的,是台湾问题这条不可动摇的红线。
中方从未否认高市早苗的首相身份,只是在批评其错误言论的语境下,不再附加职务尊称,这是外交层面的精准拿捏,既留着沟通窗口,又绝不放松底线。
1972年中日邦交正常化时,日方曾白纸黑字承认台湾是中国领土一部分,而今高市早苗公开渲染台海危机,鼓吹集体自卫权介入,直接踩破中日建交底线,相当于撕毁早年承诺。先违背承诺的是日本,再去纠结称呼,明显本末倒置。
岩屋毅那句"我们有错在先",其实已经点破了全部真相:日本如果真想修复中日关系,先要管住自己政客的嘴,停止在台海制造麻烦。单纯纠结称呼,不去改正根本性错误,再多的外交交涉,都只是白费功夫。
这是本期《亚洲观察》,咱们下期见
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