10月8日,中国驻刚果(金)大使馆再次发出安全提醒,这次提醒不是普通的“注意安全”,而是明确指向几个高风险地区,要求仍在当地的中国公民和企业尽快撤离或转移。

一句“尽快撤离”,背后往往不是小风小浪,刚果(金)到底发生了什么?为何使馆要把疫情、武装冲突、矿区事故和抢劫风险放在一起提醒?

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这次被点名的地区,主要包括伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱等省份,这些地方长期处在刚果(金)东部安全问题最复杂的区域,武装组织活跃,交通条件脆弱,外部救援难度很大。

使馆提醒中还涉及卢阿拉巴、上加丹加等多个省份,这些地方并非完全禁止前往,风险等级有所区别,核心意思是:非必要不要去,已在高危地区的人员要尽早离开。

这份提醒中特别提到采金人员和相关企业,从事采金活动的中国公民和企业,需要尽快向使馆报备个人和企业信息,这不是形式主义,而是为突发情况下协调联络留下通道。

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最值得注意的是,刚果(金)眼下不是单一危机,一边是埃博拉疫情扩散,一边是地方武装交火不断,矿区又频频传出抢劫、塌方、人员伤亡,几种风险叠在一起,局面自然变得更加棘手。

从今年5月开始,刚果(金)新一轮埃博拉疫情暴发,疫情起初集中在东北部伊图里省,随后病例不断增加,传播范围扩大到多个省份,卫生系统承受了巨大压力。

到10月初,疫情数据已经相当沉重,刚果(金)卫生部门和国际卫生机构公布的信息显示,确诊病例已超过8000例,死亡人数超过4000例,病死率接近一半。

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这轮疫情由邦迪布焦型埃博拉病毒引发,它和人们更熟悉的扎伊尔型埃博拉病毒不同,现有获批疫苗主要针对扎伊尔型,对这轮病毒的保护效果仍需进一步验证。

埃博拉最麻烦的地方,不只在于病死率高,早期症状可能只是发热、乏力、头痛,很容易和疟疾等常见病混在一起,没有检测手段,很难靠肉眼判断。

病毒主要通过接触患者或死者体液传播,这意味着医院、家庭照护、遗体处理、社区葬礼都可能成为风险环节,越是医疗资源不足的地方,越容易出现漏诊和延迟隔离。

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更让防疫人员头疼的是,大量患者并没有进入正规治疗机构,非洲疾控中心提到,许多死亡发生在医疗机构之外,新病例中不少人并不在已知接触者名单内。

这说明传播链并没有被完全摸清,有人生病后不敢去医院,有人担心途中遭遇武装冲突,也有人对隔离、治疗和遗体处理规则缺少信任,防疫工作自然会被拖慢。

战乱正在让疫情变得更难控制,北基伍、南基伍、伊图里等地本就有M23、ADF、CODECO、马伊—马伊等武装组织活动,村镇之间的道路并不总是安全。

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9月底以来,东部地区多次出现交火和袭击,北基伍省马西西一带曾发生无人机袭击和武装冲突,道路通行受到影响,平民伤亡和避难情况接连出现。

这些地方的危险在于突发性强,今天还能通行的道路,明天可能被封;上午还能联系到的人员,下午可能断网失联。对在当地经商、务工的人来说,撤离窗口并不会一直打开。

10月4日,上加丹加省科卢韦齐附近发生一起针对中资企业营地的武装抢劫,事件造成1名中国公民受伤,财物也遭到抢夺,这让在当地的中国企业再次绷紧神经。

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这类袭击不是简单的普通治安案件,外资企业营地通常有设备、燃料、现金、车辆和生活物资,一旦地方秩序松动,就容易被武装团伙盯上。

10月5日,上加丹加省一处手工采矿区又发生塌方,事故造成多人死亡、有人受伤,矿区安全管理薄弱的问题再度暴露。

矿区往往聚集大量流动人员,有人寻找工作,有人经营物资,有人从事采矿交易,一旦疫情、抢劫和事故同时出现,撤离、救治、安保都会变得更加困难。

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中国公民在刚果(金)东部面临的风险,不是纸面推演,过去几年,当地已经发生过中国公民被绑架、矿区遇袭、工人受伤等事件,现实教训足够沉重。

在海外打拼的人,最怕的就是误判局势,有些人觉得项目刚启动,货还没出完,账款还没收回,离开一步就是损失;可在高危地区,真正需要比较的是损失和生命安全。

使馆要求报备,也是在争取主动,知道人员在哪里、做什么、联系方式是什么,紧急情况下才能更快协调当地资源,提醒撤离路线,推动必要协助。

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领事保护不是万能钥匙,大规模撤离需要安全通道、交通工具、中转地点、当地配合和基本秩序,一旦武装冲突升级,道路被切断,再想统一安排就会难上加难。

提前撤离,听起来麻烦,实际是最稳妥的选择,自己还能订票、还能开车、还能联系同伴时,就不该等到通信中断、机场停摆、道路封锁后再着急。

刚果(金)拥有铜、钴、黄金等重要资源,资源带来机会,也带来利益争夺。越是在矿产密集地区,越要把安全放在经营前面,不能把短期收益看得比人身安全更重。

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中国企业走出去,需要的不只是胆量,更需要风险评估、应急预案、人员登记、安保安排和医疗保障。项目可以暂停,合同可以协调,人员安全不能拿来冒险。

肯尼亚近期报告输入相关病例,也说明风险已有外溢迹象,人员跨境流动频繁,边境筛查和接触者追踪压力随之上升,这场疫情已经不只是刚果(金)一国的难题。

国际社会可以提供药品、设备、资金和专家,可对普通中国公民来说,眼下最现实的动作不是等待局势改善,而是听从提醒,减少暴露在高危环境中的时间。

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这次大使馆的提醒,传递出的信号非常清楚,在伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱等高风险地区的中国公民,应尽快撤离或转移;从事采金等活动的人员,更要及时报备。

生命安全永远排在第一位,钱可以再赚,项目可以再谈,设备可以再买,撤离机会错过了就未必还有。对仍在当地的中国同胞来说,最明智的选择,就是趁现在还能走,尽快离开危险地带。

信息来源:
[1]黑水公司创始人旗下武装被曝在刚果(金)遭伏击,约20人伤亡 观察者网
[2]非盟调解小组呼吁刚果(金)冲突相关方遵守停火承诺 新华社新媒体

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