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一封联名请示,撕开了地方电力市场最惨烈的一面。

2026年9月30日,九家央企下属售电公司联合递交《关于请求采取紧急措施防范广西电力市场系统性风险的请示》。联署名单包括国家能源集团、国家开发投资集团、华润电力、大唐、华能、中广核、中电国际、华电、国家电投——中国能源领域最顶级的九支“国家队”,在广西集体“求救”。

数据触目惊心:2026年1至8月,广西售电行业累计亏损超20亿元,9月单月预计亏损超10亿元,全年亏损或将突破50亿元。头部单个售电公司年亏损超10亿元,亏损额是注册资本的5倍。

连央企都扛不住了。广西电力市场,到底怎么了?

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一、最反常识的生意:卖一度电,亏一度电

售电公司的商业模式很简单:从批发市场买电,卖给工商业用户,赚差价。

但在2026年的广西,这个模式彻底失灵了。

批发端,电价在涨。受国际地缘局势影响,煤炭、油气等一次能源价格持续走高,发电侧成本上涨,带动广西电力现货市场价格上行。4月日前现货均价达到0.368元/千瓦时,远超年初预期。

零售端,电价被锁死。大量售电公司在年初签订年度合同时,为抢占市场份额,非理性地签下了大量低价的“一口价”合同,均价仅约0.26元/千瓦时。

批发价高于零售价,卖一度电,亏一度电。一位在广西“试水”的售电公司负责人算了一笔账:从电厂买电0.32元/度,以0.26元/度的“一口价”卖给用户,每度电硬亏6分钱。

结果就是:一季度,广西146家售电公司合计亏损6.45亿元,平均每家亏损442万元。

二、为什么是广西?50%的现货敞口,把风险“焊死”了

全国多地都出现了批零倒挂,为什么广西亏得最惨?答案藏在市场规则里。

按照广西电力市场规则,售电公司年度交易电量中,现货采购电量必须占50%。而广东的现货比例只有10%左右,江苏10%到15%,山东也不过20%。

50%的现货敞口,意味着售电公司有一半的电量,要直接面对现货市场的价格波动。当现货价格大幅高于年度合同时,这一半的电量就成了“亏损放大器”。

更致命的是,广西交易中心在2025年11月至12月曾三次发出零售合同签约风险提醒,但当地售电公司仍有近八成零售合同电量,选择了不联动现货价格的“一口价”低价合同。

预警发了三次,没人听。因为所有人都赌现货电价会继续跌。结果赌输了。

三、央企为什么也扛不住?亏损额是注册资本的5倍

很多人会问:央企资金雄厚,怎么会亏到要联名“求救”?

答案在于亏损的绝对规模和速度。

头部单个售电公司年亏损超10亿元,亏损额是其注册资本的5倍。这不是“利润下滑”,这是资本金被亏穿。

九家央企售电公司的请示中明确提出四项恳请:暂缓9月电费结算、启动批发零售电价传导机制、执行年度方案机制电量结算规则、落实零售合同有序解约。

其中“暂缓9月电费结算”这一条,暴露了问题的紧迫性——如果9月的账不先“停下来”,亏损的数字还会继续滚下去。

四、真正的风险:售电行业崩盘,谁来兜底?

请示文件中有一句话,分量极重:“若不及时干预化解,可能引发广西电力市场、社会经济乃至金融领域的系统性风险。”

售电公司不是普通的中间商。它们手里握着大量工商业用户的供电合同。一旦大面积破产退市,用户的供电合同谁来履约?批发市场的购电款项谁来支付?银行给售电公司的授信谁来偿还?

售电行业的亏损,会沿着“售电公司→银行→用户→发电企业”的链条传导。一家售电公司倒闭,影响的是一片工商业用户的用电;一批售电公司倒闭,影响的是一个区域的电力供应稳定。

五、监管已经在行动,但制度补位需要时间

好消息是,国家层面的制度补位已经开始。

2026年9月30日,国家发改委发布《电力市场风险防控管理办法(公开征求意见稿)》,明确提出电力市场风险防控应坚持源头管控、预防为主,分级管理、联防联控,分类处置、精准施策的原则。

这份文件的核心逻辑,是从“事后救火”转向“事前设防”。如果这套办法在广西批零倒挂爆发之前就已落地,售电公司的“豪赌”行为或许能被更早约束。

但制度落地需要时间。对于九家央企售电公司来说,眼下最紧迫的问题是:9月的账单,谁来付?

九家央企联名求救,八个月亏掉20亿,全年可能亏50亿——这不是某一家公司的经营失误,是一个地方电力市场规则设计与市场现实严重脱节的集中爆发。

50%的现货敞口,配上不受约束的“一口价”零售合同,等于给售电公司装了一颗“定时炸弹”。预警发了三次,没人听,因为所有人都赌电价会跌。当电价反向而行时,炸弹就响了。

电力市场化改革的方向没有错,但改革的节奏、规则的适配、风险的防控,需要同步跟上。否则,市场就会变成一个“赌场”,而赌场里的输家,从来不只是赌徒本身。

你觉得广西电力市场的风险,应该由谁来兜底?欢迎在评论区聊聊。

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