在教育反腐持续推进、多名校长相继被查处的背景下,不少一线教师提出一个观点:想要查清校长的贪腐问题,突破口往往在总务科长。
总务岗位直面工程、采购、后勤资金,是学校廉政风险最集中的环节,这个看法来自校内日常观察,抓住了校园腐败链条的一个关键节点。
为什么总务科长容易成为腐败链条关键一环?
总务科是学校资金和物资流转的“关口”,权限接触面广,天然处在利益风险的前沿。
一是对接项目多、资金量大。校舍维修改造、校园基建、物资采购、食堂食材、设备维保、校服采购等业务,大多由总务科室具体经办、对接供应商、把控验收环节,是供应商最先接触、重点围猎的对象。
二是承上启下的特殊位置。校长掌握项目审批、定夺合作方的决定权,总务科长负责落地执行、报送方案、核对款项。很多利益输送,不会由校长直接对接商人,而是通过总务科长传递信息、敲定细节、完成流程闭环,形成“校长定方向,总务办手续”的隐蔽模式。
三是专业性强,内部监督难落地。维修项目报价、材料规格、工程变更内容,普通教师、教代会成员大多不熟悉,账目、清单的猫腻隐蔽性强;如果内控松散,总务环节容易形成独立的信息黑箱。
校园反腐,如何用好这个突破口完善全链条监督?
一线教师的观察,给校园审计、核查提供了重要方向,治本的核心是把经办权、审批权、监督权拆分制衡:
落实分权管理,审批与经办分离。校长负责集体研究决策,总务只负责按决议执行、材料归档,不单独拥有项目选择权;大额项目严格落实“三重一大”,教代会、教职工代表参与监督。
重点盯住总务全流程留痕管理。采购询价、招投标资料、工程签证单、验收记录、付款凭证全程存档,维修项目多方比价,小额采购同样公示,杜绝口头约定、事后补材料。
审计核查优先穿透后勤资金链路。开展校长任期审计、离任审计时,优先核查总务多年连续的采购合同、供应商流水、资金支付记录,顺着资金流向核查利益关联。
轮岗常态化,切断长期固定利益圈。总务科长、后勤负责人定期轮岗交流,避免同一人长期把控后勤采购;同时畅通教职工匿名监督渠道,鼓励一线教师反映后勤异常问题。
压实学校党组织纪检委员监督责任。纪检人员常态化抽查后勤项目,对报价异常、频繁变更的维修工程提前介入,抓早抓小,防止小漏洞演变成重大腐败案件。
校园反腐的目标,是守住教育净土,保护学生利益。总务科长作为后勤关键经办人,是核查校长腐败线索的重要突破口,但反腐讲究证据,拒绝“岗位有罪推定”。
只有把决策、经办、验收、审计各个环节相互制衡,阳光化管理后勤资金项目,才能斩断校园利益链条,从源头压缩权力寻租的空间。
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