9月29日，《武汉都市圈“十五五”发展规划》（以下简称《规划》）正式发布。《规划》提出：到2030年，主体圈地区生产总值达到4万亿元左右，“1+8”广域武汉大都市圈力争达到5万亿元左右，1小时通勤圈基本形成，努力将武汉都市圈建设成为长江中游城市群联动发展主引擎、全国高质量发展重要增长极和世界级大都市圈。
2025年武汉都市圈经济总量为3.8万亿元。2030年主体圈目标4万亿元，广域圈力争5万亿元——五年时间，广域圈增量超过1万亿元。平均下来，每年需要新增超2000亿元。增量从哪里来？
省委十二届十二次全会提出了三层战略架构：以武汉光谷为先导，以武汉区域科技创新中心为核心引擎，以武汉都市圈为重要载体。“三个以”要解决的是单座城市创新有余、转化不足、辐射有限的问题，而《规划》则把增量需要的空间打开了。
“一核两轴四组团”
打开发展空间
在都市圈范围内，《规划》提出构建“一核两轴四组团”的空间发展格局。以武汉为极核，做实两大发展主轴、优化提升四大城镇组团，推进多圈层梯次发展，构建组团式网络化的现代化城市体系。
一个核就是武汉，要提升武汉国家中心城市能级，全力打造“五个中心”；两条轴指的是沿江发展轴、京广发展轴，这两条轴一横一纵，十字交叉点正是武汉；四个组团包括鄂黄黄、孝感、咸宁、仙天潜。
“如果说‘1+8’是划定了广域都市圈的范围，那么‘一核两轴四组团’的空间格局，则是对这个广域范围进行了板块划分，而不是无序蔓延。”中国城市经济学会副会长、长江中游城市群研究院院长秦尊文说，四大组团分别与武汉的东、西、南、北部接壤，它们既与武汉的产业深度融合，组团内部城市间也力求实现同城化。
抱团发展 组团突围
以武汉为核心，四大组团承担的功能有何不同？
向东看，鄂黄黄城镇组团与武汉大光谷片区连成一片。秦尊文观察，这也是目前与武汉同城化程度最高的区域，一条连接光谷和葛店的高新大道，已完全看不出来连接的是两座城市。“这一片区要依托光谷、花湖机场，承担航空货运、临空制造、科创中试、跨城居住功能。尤其是以光谷为先导，围绕武汉区域科创中心建设、集成电路产业的空间需要，优先保障创新策源和重大产业空间。”
花湖机场货机正在装卸货物。
孝感城镇组团紧邻武汉西北部，是车谷产业外溢和临空经济的重要承载区。今年8月底，武汉经开区智能网联和电动汽车产业园（西区）在孝感市汉川市揭牌，园区由武汉经开区与汉川市合作建设。这个园区以及前期与蔡甸共建的智汽园（北区），连同武汉经开区本部智汽园，共同组成武汉经开区智汽园整体矩阵，通过差异化分工，推动车谷产业资源向武汉西南外溢。在秦尊文看来，加快推进汉孝同城化，还有助于解决武汉都市圈“东强西弱”问题。
仙天潜城镇组团则位于武汉西部，包括仙桃、天门和潜江。因“中国非织造布产业名城”闻名的仙桃，正在打造规模化汽车零部件产业集群，全力推进“融入车谷”战略；潜江，则用一滴卤水串起光电子全产业链，长飞、鼎龙、中巨芯等龙头企业在这里连片布局，从这里生产的一根根预制棒拉丝成光纤，深度对接武汉“光芯屏端网”万亿产业集群；天门的纺织服装产业，则不断向高端化、智能化、绿色化发展。
长飞光纤。
武汉南部的咸宁城镇组团，则喊出了绿色发展口号。因绿色生态优势，咸宁被赋予“加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极”的目标定位，立足“山清水秀”生态基底，将生态优势转化为发展胜势。
一城创新变成一域创新
在“一核两轴四组团”这个空间发展格局内，武汉主城聚焦原始创新、总部经济、金融商务，不再大规模布局普通加工制造；主体圈、广域圈各市承接中试、先进制造配套、物流与生态供给。最终形成“头部在武汉、链条在都市圈；研发在武汉、转化在周边；融资在武汉、投资在圈内”的分工格局。
在一些重点产业链上，《规划》提出深化“链长+链主+链创”体系。链长统筹，链主领航，科研机构支撑，实施产业链共建、创新链协同、价值链共创。
这意味着，武汉不再是独自“冒尖”，而是把创新根系延伸到整个都市圈。一城创新变成了一域创新，让武汉的创新能力在更大空间里释放价值。
秦尊文说，广域圈的辐射联动，重点是做实两大发展主轴、优化提升四大城镇组团。过去长江横轴做得较好，京广纵轴做得稍弱，通过建设孝感城镇组团、咸宁城镇组团有助于解决“横强纵弱”问题，通过仙天潜城镇组团建设，能修复过去“横强纵弱”的空间结构，带动外围县域经济激活，为5万亿元总量目标提供增量支撑。
记者| 蔡欣星
制图| 陈昌
编辑| 沈欣
校对| 余文婷
【来源：长江日报】
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