在全球轨道交通的版图里,中国高铁几乎是一张无法绕开的名片。
从2008年8月1日京津城际开通算起,到2026年前后,中国高铁网已经把除港澳台之外的所有省级行政区连成一片。
按照国家铁路局披露的口径,截至2024年末,高铁运营里程突破4.8万公里,稳居世界第一。
硬件够漂亮,速度够惊人,覆盖够广阔,可是只要翻一翻中国国家铁路集团有限公司(简称国铁集团)的历年财报,就会发现另一面:这头被称作"烧钱巨兽"的大家伙,相当长的时间里一直在亏钱。
有网友算过一笔账,14亿人口的国家,节假日连一张票都抢不到,运营方居然还喊亏,到底是哪里出了问题。
更让人困惑的是,明知道短期回不了本,国家依然继续批新线、修新站,让高铁网从"四纵四横"扩展到"八纵八横"。
这究竟是糊涂账,还是另有一本更大的账。
快又稳的高铁为何烧钱
想弄明白高铁为什么亏,得先看它到底花钱花在哪儿。
一条新建时速350公里的高铁,造价并不是一个固定数字。
参考国家发改委此前公开的测算区间,平原地区每公里造价大约在1.3亿元上下,到了山地、丘陵、跨海跨江的路段,单公里成本能攀到2亿至3亿元,个别重难点工程甚至更高。
把这个数字拉到整条线上,一条上千公里的干线,总投资轻轻松松就是几千亿元。
钱并不是修完就结束了。
轨道的精调、接触网的维护、信号系统的升级、动车组的高级修,每一项都是常年支出。
国铁集团2023年年报里披露的一组数据可以作为参照,当年企业利息支出接近800亿元的量级,这还不包括日常运营的人力和能耗。
与之形成对照的是收入端。
高铁的进账主要靠卖票,广告、商业开发、车站租赁加起来,占比远低于客票收入。
票价高不高,是老百姓最直观的感受,可放到成本面前,这些票钱并不宽裕。
另一个常被忽略的事实是,中国高铁票价并不随行就市。
2007年以来,长期执行的二等座基准票价是每人每公里0.46元左右,直到2024年6月15日,京广、沪昆等几条干线部分区段才完成浮动调价,涨幅平均约20%,但折扣票仍然大量存在。
换句话说,这个"贵"是和打工人的收入比,而不是和建设成本比。
真正的大头,始终压在国铁集团的资产负债表里。
越建设越亏损的内在逻辑
明白了成本结构,就能看懂那个老问题:为什么线路越修越多,账面亏损似乎也越滚越大。
关键在于回本周期。
一条热门干线,比如京沪高铁,2011年6月30日开通,到2014年前后才实现盈利,花了三年多;而大量中西部、沿边地区的新线,客流密度远远达不到这个水准,想单靠票款收回投资,可能需要几十年。
2020年上半年受疫情冲击,国铁集团一度亏损955亿元,这是一个极端值;到了2023年上半年,疫情影响退潮后仍录得110.86亿元净亏损,说明亏损并不单纯是外部冲击带来的。
亏损的另一面,是国家铁路固定资产投资的持续加码。
国铁集团2026年上半年披露的数据显示,当期铁路固定资产投资完成3632亿元,新线投产里程355.2公里,年度新建、改造项目仍在稳步推进。
这意味着,每一条新开工线路的债务、折旧、利息都会在后续年份陆续显现,账面压力自然难以在短期内彻底消化。
一个常见的误解,是把"亏损"等同于"失败"。
事实上,国铁集团承担的是准公共产品的属性。
它要在春运、暑运、黄金周承担海量运力,要维持偏远地区的"慢火车",还要在节假日投入超常规的加开班次。
2024年全国铁路旅客发送量达到42.6亿人次,其中高铁贡献约32.72亿人次,占比接近76%。
庞大的运量背后,不是单纯的商业算盘,而是公共服务的刚性支出。
把这些摊到14亿人头上,人均成本并不惊人,但对一家企业而言,就是年年都要面对的硬骨头。
还有一个被忽略的因素,是建设节奏主动前置。
与其等到经济起飞后再修,不如把铁轨先铺到位,等人、等货、等产业。
贵南高铁2023年8月31日全线通车后,广西环江、贵州荔波这些此前名不见经传的小城,当年国庆假期游客量就比上一年同期有大幅跃升。
账面上,这段路的客票收入还远远不够还贷,可带动的旅游、物流、就业,早已不是财报里的那几行数字能装下的。
战略价值远超短期得失
亏损表象之下,隐藏的是一盘更大的棋。
2016年7月13日国务院发布的《中长期铁路网规划》里,首次提出"八纵八横"主通道格局。
按照规划,到2030年前后,这张网将基本成型,把所有省会城市和50万人口以上的大中城市串联到一起。
国家统计局2024年发布的数据显示,中国人口50万以上城市中已有96%通了高铁,这个比例在世界范围内都没有可比对象。
高铁拉动的产业链,是另一个常被低估的变量。
一列复兴号动车组涉及的核心零部件企业超过500家,产业链上下游合作企业数以万计,覆盖机械制造、冶金、电子、新材料、软件等多个门类。
中车集团、中国通号、中国中铁等企业的技术积累,很大一部分来自高铁项目的持续投入。
国家市场监督管理总局2024年发布的报告中提到,装备制造业出口里,轨道交通装备的海外合同金额连续多年位居前列,印尼雅万高铁、匈塞铁路等境外项目正是依托国内技术迭代走出去的成果。
能源结构同样是绕不开的话题。
中国原油对外依存度常年保持在70%以上,天然气也在40%以上,运输环节一旦被国际能源价格牵动,整体经济都会跟着承压。
高铁跑的是电,而中国发电量2024年突破10万亿千瓦时,位居世界第一,可再生能源装机容量在当年末超过14亿千瓦,占比过半。
把人员和部分货物流转从油耗导向切换到电耗导向,等于把运输主动权握回了自己手里。
还有一个新进展值得一提。
2025年11月9日,国铁集团在北京公开展示CR450动车组样车,这款新一代高速列车设计运营速度400公里每小时,技术验证工作持续推进,为未来运营储备了更高的技术上限。
这些是财报里看不到的"隐性资产",却是国家长期竞争力的底盘。
回到最初的问题,14亿人为何"养不活"这头烧钱巨兽?答案或许反过来才成立。
正是因为有14亿人的持续出行需求,有一个连续性极强的产业规划,有国有体制下不计一时得失的战略耐心,这张高铁网才能一边"亏"一边长大。
从2024年上半年扭亏为盈的17亿元净利润,到2026年上半年国铁集团披露的18.5亿元半年净利润、61.83%的负债率,变化已经悄然发生。
账面上的数字还会起伏,但轨道铺到哪里,经济活力就延伸到哪里,这件事本身就已经给出了答案。
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