军费狂飙的第一记毒招
2026年1月7日,特朗普在Truth Social上扔出一句话:2027财年国防预算要干到1.5万亿美元。隔天他又补一句,不是一万亿,是一万五。这个口气,像在饭桌上点菜,不像在定预算。
到了4月3日,白宫正式公布了2027财年预算提案概要。1.5万亿这个数字,白纸黑字落了地。
其中1.1万亿划给国防部日常运转,另有3500亿单独走"义务性支出"的通道,用于关键弹药采购和国防工业基础扩张。
到了7月7日,美国国会研究局(CRS)出报告,口径略有调整,国防部总盘子算下来是1.45万亿。
但不管怎么拧,这是二战结束以来增幅最猛的一次。44%的涨幅,接近日元240万亿,连美国媒体自己都用"创纪录"三个字来形容。
钱花在哪?两个项目特别扎眼。头一个是"金穹"反导系统。这个项目来历不复杂。2025年1月27日,特朗普上台一周就签了行政令,起初名字叫"美国铁穹",后来觉得不够气派,改成"金穹"。
白宫当时给出的报价是1750亿美元,三年内建成。到了2025年5月,国会预算办公室(CBO)重新算了一遍账,20年全周期成本大约1.2万亿美元。
再往后,美国企业研究所一位叫托德·哈里森的学者给了个更吓人的数字,上限估到3.6万亿。前后差着一个零。
目标也野心勃勃,要拦弹道导弹、拦高超音速、拦巡航导弹,顺带连无人机群也要拦。可凡是搞过反导的人都明白,面对带机动变轨能力的对手,这种全域防御网技术上近乎乌托邦。
第二个眼熟的,是那个"特朗普级"战列舰。白宫4月份公布的采购清单里,2027财年要买34艘舰艇,其中就包括以特朗普自己命名的新型战列舰,还有新一代护卫舰。
排水量放到三万五到四万吨区间,装备高超音速导弹、核动力巡航导弹,连电磁轨道炮和激光武器都往上堆。单看配置单,像拼乐高。
可现代海战的真实情况是,大吨位、信号强的水面平台,正是饱和打击最喜欢的目标。二战之后战列舰退出主力序列,不是因为造不动,是因为挨不住。
2027财年预算案预计关税收入4640亿美元。听起来是笔大钱。但责任联邦预算委员会(CRFB)早在1月份就把账算过了。
按这个军费规模推下去,到2035年联邦债务要多出5.8万亿,关税收入连一半缺口都盖不住。更别提关税本身是把双刃剑,加得越狠,进口压得越死,长期能不能收到那么多,没人敢打包票。
有意思的是,特朗普自己在推介预算时,用了"危险时代"四个字做开场。把军费和危机感绑定在一起卖,这个套路再熟悉不过。
里根当年推"战略防御倡议",用的也是这一套话术。苏联跟着砸钱,国防开支一度顶到GDP两成以上,财政被活活压垮。特朗普是里根的铁杆粉丝,这事他从不掩饰。
里根能把对手拖进消耗战,前提是美国本身的工业实力能扛得住消耗。1980年代的美国,造船、钢铁、半导体、机床,样样都能自己做。
现在呢?造船产能被挤到全球不到百分之一,稀有金属加工严重依赖进口,连基础弹药的产能都要靠3500亿单列预算去"重建"。
圈地筑墙的第二记狠棋
2026年1月3日凌晨2点,加勒比海方向,美军启动代号"绝对决心"的突袭行动。150多架军机参与,三角洲部队和第160特种作战航空团直扑加拉加斯。
委内瑞拉总统马杜罗和夫人西莉亚·弗洛雷斯被从总统府带走,直接押送到纽约联邦法院,罪名是贩毒。副总统德尔西·罗德里格斯事后代理总统职务。
这是进入21世纪以来,美国第一次用特种作战的方式直接拿下一个主权国家。拉美和加勒比国家共同体(CELAC)、哥伦比亚、巴西,几乎同一时间发声反对。
美国国会内部,民主党议员随后推出多项决议,试图限制进一步军事行动。
到了2月份,特朗普签署行政令对古巴宣布"国家紧急状态",威胁对任何向古巴供油的国家加征关税,加勒比海方向的海空部署一直没撤。古巴驻华大使白诗德2月12日通过观察者网直接点名美国的能源封锁。
2月28日那天,美国联合以色列对伊朗发动军事打击,当天就把正在官邸开会的伊朗精神领袖哈梅内伊和一众军政高官列为目标,中国政府随即发表严正声明,态度相当明确。
清华大学战略与安全研究中心的学者安刚3月12日撰文,用了"新帝国主义"这个词,把两次行动背后的逻辑拧成了一股绳:一是制造寒蝉效应,二是攫取能源定价权,三是刷国内政治战绩,为2026年中期选举做铺垫。
特朗普从2025年底就反复在镜头前讲吞并格陵兰的话,口气越来越硬,一度放话不排除动武。
丹麦首相梅特·弗雷德里克森和格陵兰自治政府的态度一直很干脆:不卖,不谈,不让步。拉锯了八个多月,终于在2026年9月22日,三方在纽约联合国总部签了一份新协议。
文本一方面重申丹麦的主权和格陵兰人民的自决权,另一方面把美军在图勒(Pituffik)基地的权限扩大,还新增了Narsarsuaq和Mestersvig两处防区。
更关键的一条写在里面:俄罗斯和中国这类国家,未经三方书面同意,不得在格陵兰驻军,也不得进行投资。
协议没有终止日期,哪怕将来格陵兰独立,条款继续有效。换个角度看,吞并没成,变成了一个加强版的长期军事准入协议。
特朗普拿到了他想要的大部分实权,丹麦保住了面子上的主权。至于加拿大那头,9月份莱热做的民调结果摆在那里:85%的加拿大人反对加入美国,支持的只有9%。这个话题几乎没了讨论空间。
委内瑞拉的石油、智利和阿根廷的锂矿、秘鲁和智利的铜矿、巴西的铁矿和镍、格陵兰的稀土,全是中国新能源、电动车、芯片制造要用的原料。
波士顿大学全球发展政策中心今年11月更新的数据显示,2024年中国与拉美双向贸易为5184.7亿美元。中国已经是巴西、智利、秘鲁的最大买家,是整个地区的第二大贸易伙伴。
特朗普这一套圈地动作,目的就是把阀门攥在自己手里,然后掉过头来看中国急不急。
五千年看透的那点套路
里根当年能把苏联拖垮,关键不在于美国的军费有多高,而在于苏联被拖进了一场自己扛不动的消耗战。中国不会跳这个坑。
装备发展有自己的节奏,该造的在造,该升级的在升级,不会因为对面喊得响就改变步调。东风系列那些机动变轨的能力摆在那里,连美国自己的智库报告都承认拦不住。
2025年10月9日,中国商务部和海关总署一口气发了六份公告,对超硬材料、稀土相关设备原料、中重稀土等品类实施出口管制。公告编号从55号排到62号。
到10月30日,中美在马来西亚吉隆坡谈了一轮,达成了一些共识。11月7日,商务部宣布这些管制措施暂停一年,期限到2026年11月10日为止。暂停不是取消,是给谈判留口子。
手里有牌,什么时候打、怎么打、打多重,节奏自己定。拉美那些资源国也不是任人摆布的棋子。委内瑞拉事件之后,哥伦比亚和巴西的措辞强硬得很,CELAC里几个主要国家对美国的单边行动公开保留意见。
中国的生意网从来不是单一入口。石油进口来源早就铺开了,中东、俄罗斯、西非、拉美,哪一块都有稳定供应。
关键矿产的海外布局也是一样,非洲的刚果(金)、津巴布韦,澳洲、印尼、哈萨克斯坦,长期投资一直在走。
拉美这几年和中国走得近,不是因为谁反美谁亲美,而是因为中国是个好买家,也是个靠谱的基建合作方。
外汇、港口、公路、球场,这些拉美国家真正缺的东西,美国给不了,中国给得了。生意的本质是互补,不是意识形态站队。
古巴驻华大使白诗德2月份接受观察者网专访时也讲过,中国的存在本身就是"全球南方的希望",不是因为口号,是因为合作有实在收益。
沙特买,阿联酋买,俄罗斯买,哪怕美国自己家的页岩油,中国也买过。委内瑞拉和伊朗卖油给中国,是因为他们要换外汇,不是因为他们要搞什么反美联盟。
哪怕美国真的控制了这两国的石油出口,油总是要卖的,卖给谁合算就卖给谁。贸易伙伴换成美国公司,中国这边多几道流程、多付点中间费用而已,供应链不会断。
1.5万亿军费能不能顺利通过,还是个问号。
CRS的报告摆在那里,截至7月初国会两院并没有大比例支持,2027财年目前靠的是临时拨款在撑着,按2026财年的旧盘子9030亿美元在跑。中期选举11月初就要来,共和党能不能守住两院,变数不小。
预算这摊子事,很可能要拖到选举之后再定。委内瑞拉的后续更麻烦,强行接管一个主权国家,性质就变了。
昔日支持马杜罗的那些委内瑞拉民众,会不会从支持者转成游击队,这不是五角大楼能单方面决定的事。
格陵兰协议签了,但也只是把矛盾按下去,没解决根子上的分歧,一旦格陵兰人决定独立,剧本还得重写。
古巴能源封锁、伊朗军事打击,每一步都在消耗美国自己的国际信誉。联合国、CELAC、欧盟内部的反对声音越来越明确。
清华的学者用"新帝国主义与国际秩序的哀歌"做题目,这个判断不是情绪化的表达,是对趋势的描摹。真正该紧张的,不是中国,是面对一个按部就班、不被牵着走的中国,华盛顿找不到抓手。
参考资料: 中国网《美国"西半球政策"的本质是什么》,2026年6月5日 日本贸易振兴机构(JETRO)《特朗普政府2027财年预算教书发表》,2026年4月7日
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