你见过中国驻外使馆发安全提醒用近乎命令的口吻吗?这次刚果(金)的情况真的坏到超出想象,一周之内疫情、武装抢劫、矿难、交火扎堆出现,死亡超四千人,使馆直接点名要求当地中国公民赶紧撤。这份通报的措辞,比以往任何一次都要强硬,背后的凶险比很多人想得严重得多。

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10月8日中国驻刚果(金)使馆发布的这份安全通报,没有外交辞令常见的含蓄缓冲,直接划死了红线。伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱四个省份明确要求不得前往,已经在当地的中国公民和中资企业,必须尽快撤离转移到安全区域。剩下还有九个省份,直接划为“非必要不前往”。

坏就坏在,短短一周时间里,这片土地同时撞上了好几件要命的事。最显眼的就是埃博拉疫情,累计确诊超过8600例,死亡人数达到4148例,病死率接近一半。因为当地武装冲突不断,防疫工作根本推不动,接触者追踪做不了,疫苗冷链建不起来,疫情还从最初的暴发点扩散到了更远的省份,彻底失控。

同一天也就是10月4日,上加丹加省科卢韦齐市附近的一处中资营地遭遇武装分子袭击,造成一名中国公民受伤,大量手机电脑财物被抢走。科卢韦齐是全球知名的铜钴核心产区,中资企业分布本来就密集,连这种本该相对安稳的核心地带都出了事,偏远的刚东地区什么情况可想而知。

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两天后上加丹加省一处手工采矿区发生塌方,事故带走了十四条人命,同一时间北基伍省的武装交火就没停过。几乎每天都有平民伤亡,大批老百姓被迫流离失所,整个刚东几乎找不到一块安稳的地方。这些事单拎出来都是不小的安全事件,凑到一块,就是彻底的乱局。

平时咱们驻外使馆发安全提醒,大多都是“注意安全”“加强防范”这种温和的标准化表达,顶多说一句“暂勿前往”。这一次直接用了“不得前往”这种很硬的词,“不得”在使馆的正式文件里真的非常少见,几乎就是命令口吻,说明这些地方的风险已经没法用常规标准衡量了。

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使馆还专门要求所有在刚果(金)从事采金活动的企业和个人主动报备,连报备网址都给出来了。通报里写得明明白白,不听劝非要往这些地方去、坚持停留的,一切后果自己承担。这话说白了就是,使馆该提醒的都提醒到了,真要不听,出了事谁也救不了,得自己选。

使馆说这话真不是推卸责任,是现实情况已经到了救援能力的边缘。刚东现在交通基本瘫痪,M23武装控制了大片区域,政府军只能缩在几个关键据点,各种民兵在中间来回流窜,再加上埃博拉疫区的隔离要求,真要是中国公民在这些地方出了事,常规的领事救援根本没法展开。

而且这已经是一周之内使馆第二次升级警示了,一周前刚发过一次说形势严峻,短短七天就再发通报升级措辞,足以说明事态还在快速恶化。不是真的出了大情况,使馆不会用这么快的节奏连发两次高级别提醒。

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很多人以为最大的威胁是埃博拉,其实不是,使馆通报的排序已经暗示了判断,疫情放在最前面,可大段的提醒重点全在武装冲突、抢劫、矿难这些事上。真正的问题是,整个刚东地区已经陷入了长期的失序状态,根本没人管得了。

M23去年拿下刚东多座核心城市之后,南部非洲的维和部队都扛不住,各国维和人员先后撤了出来,现在M23已经在刚东大片区域建立了自己的行政体系,刚果政府对这些地方基本失去了控制。各种武装派别各占一块地盘,都靠搜刮过日子,平民和外来的从业者都成了他们的目标。

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国内过去的中小民营企业还有个体采金者,在这种环境里处境尤其危险。大多没什么专业安保力量,也没有相应的庇护,不少还是通过非正规渠道进去淘金的,在当地完全没有保障。偏偏这些地方藏着的全是全球最紧俏的黄金、钴、钶钽这些矿产,利益越大,争夺越凶,秩序就越烂。

这次使馆发通报,给所有中资企业的信号非常明确,短期之内刚东的高风险状态不会结束,这些地区的项目运营窗口基本上已经关了。不管是选择撤人搁置项目,还是转移到首都周边放弃前期投入,还是收缩规模留几个骨干撑着,每一个选择都意味着实实在在的损失。

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可话说回来,损失钱和丢命比,哪个更重要不用多说。使馆都把话说到这份上了,真要是硬扛着不撤,出了事不仅领事援助会大打折扣,连保险理赔都可能因为“明知风险仍驻留”产生争议,怎么算都不划算。

那些个体采金者和小贸易商,这次的报备要求真得放在心上。之前好几年里,有不少中国人通过各种非正规渠道进去做小规模采金,一直没在使馆登记,属于使馆视野之外的状态,真出事了使馆想帮忙都找不到人。这次摆明了是最后的提醒,别拿自己的命不当回事。

其实这不是最近第一次发这种紧急撤离通报,上个月外交部和驻塔吉克斯坦使馆刚提醒过不要去塔阿边境,之前驻马里、驻阿富汗使馆都发过类似的紧急撤离要求。这些地方全都是同一个特点,矿产资源丰富,但政府管不了,武装冲突常年不断。

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很多国内的从业者抱着淘金的想法往里闯,凭着胆子就走在了外交保护能力的前面,真等到出事,再强的警示也挽不回损失。这两年驻外使馆发这种高风险警示的频率明显变高,一方面是很多地方的局势确实越来越差,另一方面也是使馆的信息能力越来越强,能更早把危险摆到台面上。

这种实打实的官方警示,比任何第三方的风险评估都要靠谱,真不是走形式的官样文章。对所有想出国赚钱、投资的中国人来说,这句话真得记牢,出发之前先查查当地的安全提醒,别抱着侥幸心理往火坑里跳。

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这一轮刚果(金)的乱局,短期之内看不到好转的迹象,使馆该做的都摆在明面上了,接下来怎么选,全看还留在当地的每一个中国人自己。

参考资料:中国驻刚果民主共和国大使馆 《刚果(金)安全形势通报》