尹馨

咖啡庄园里,游客点一杯保山小粒咖啡,用一张张氛围感照片,定格秋日午后的悠然闲适;

深山直播间内,主播手持青翠欲滴的石斛盆栽,热情推介特色农产品,全国订单纷至沓来;

产业园区中,一栋栋标准厂房拔地而起,东部转移企业加速入驻投产、落地兴业……

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咖啡师在制作咖啡。人民网 尹馨摄

从黄浦江畔到高黎贡山麓,1996年,党中央部署上海对口帮扶云南;2016年,上海市闵行区与保山市正式结对结缘。时至今日,沪滇协作已迈入第30个年头。三十年来,闵行区累计向保山投入财政援助资金16亿元,援建各类项目732个,动员社会帮扶资金1.18亿元,分层分类开展人才培训,覆盖各类人才5万余人次。

三十载双向奔赴、深耕协作,两地帮扶模式实现从单一“输血”式帮扶到全域“双向共赢”的跨越式转变。一幕幕生动鲜活的协作场景,勾勒出上海闵行与云南保山跨越山海的深厚情谊,铺展成一幅产业共兴、民生共富、发展共赢的新时代沪滇协作崭新画卷。

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工作人员查看茶叶发酵情况。人民网 尹馨摄

机制先行 协作格局全面构建

协作启幕之初,两地聚焦群众最迫切、最朴素的民生需求精准发力。在龙陵县平达乡橄榄寨小学,一栋990平方米的三层教学综合楼拔地而起,实验室、绿化配套等附属设施一应俱全。崭新教室书声琅琅,大山深处的希望与梦想,乘着书香奔赴远方。

2021年以来,闵行区10所学校、5所医院,分别与保山一区三县的学校、医疗机构建立“一对一”“一对多”结对帮扶机制。在昌宁县人民医院,复旦大学附属闵行医院先后派驻41名医疗专家,精准填补多项县域医疗技术空白:经内镜逆行胰胆管造影(ERCP)、腹膜透析管植入、经皮肾镜手术、全髋关节置换术等新技术陆续落地,既持续优化本地诊疗服务水平,也为重症患者带去救治新希望。

随着协作持续走深走实,保山市多次专题研究部署东西部协作工作,两地党政领导常态化互访对接、召开联席会议、共商发展大计。目前,闵行区8个街道(国有企业)与保山17个乡镇结对共建,全面构建起科技、农业、教育、卫健、人社、文旅等多领域全方位互动协作格局。

协作行稳致远,核心在于变“输血帮扶”为“造血赋能”。多年来,保山累计实现2.66万名农村劳动力转移就业,其中1555人远赴上海实现稳定就业、增收致富。两地人社部门累计开展技能培训400余期,覆盖群众近1.5万人次。依托沪滇协作精准对接各县(区)特色产业资源的优势,保山成功打造保山咖啡师、昌宁红茶师、龙陵石斛枫斗工等一批地域特色劳务品牌,让昔日靠体力务工的群众,逐步成长为凭技能增收的专业人才。

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云南农特产品销售渠道不断拓宽。人民网 尹馨摄

走进龙陵县龙山镇横山村乡村电商直播基地,主播面对镜头细致讲解石斛盆景产品,直播间外,工作人员有序开展分拣、打包、装车等工作,全流程高效顺畅、有条不紊。

2025年,龙陵县依托900万元沪滇协作资金,在横山村实施石斛产业产销研综合示范工程项目,新建4000平方米石斛花卉催花种植基地,推行“党组织+合作社+公司+农户”经营模式,每年可为村集体经济增收35万元,带动当地365户1166名群众就近就业、稳定增收。

“沪滇资金不仅帮我们建成标准化产业基地,更助力我们对接上海大市场,让龙陵石斛成功走进上海花卉消费市场。”龙陵县平达乡返乡创业青年蒋德凡,从线上直播销售石斛起步,四年间搭建起“1个总部+N个乡镇直播中心”助农矩阵,上线120余种农特产品、40余个石斛花卉品种。2025年,其企业销售额突破5000万元,同时培育出一批本土直播新业态人才,带动更多乡亲依托电商云端增收致富。

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玉米秸秆被加工成青贮饲料。人民网 尹馨摄

产业造血 特色集群提质升级

秋风拂面,走进隆阳区潞江镇坝湾新寨村,空气里弥漫着醇厚的咖啡烘焙香气。游客三三两两落座复古工业风咖啡场馆,细品醇香咖啡、打卡乡村美景,惬意悠然。

坝湾村地处潞江镇核心区域,是“保山小粒咖啡”核心黄金产区。“但长期以来,当地基础设施薄弱、产业开发层次偏低,优质咖啡资源未能充分挖掘利用。”保山市新寨咖啡有限公司总经理谢显文说道。

2024年,隆阳区整合290万元沪滇帮扶资金,在坝湾村实施新寨咖啡文化体验园建设项目,改造闲置原乡政府办公楼2栋,建成30间咖啡主题民宿,同步新建1500平方米生态停车场。随着业态持续完善,新寨咖啡庄园日均接待游客从最初寥寥数人增至300人以上,去年累计接待游客21万余人次,实现旅游收入超1200万元,带动20余名村民家门口就业。

从品种改良、加工提质到品牌培育、市场拓展,沪滇协作资金精准赋能咖啡产业链各关键环节。2025年,保山市咖啡精品率达75%以上,精深加工率超90%,产业综合产值突破223.28亿元。

沪滇协作赋能增效的特色产业不止咖啡。保山聚焦产业集群培育,持续做强隆阳咖啡、施甸蔬菜、龙陵石斛、昌宁茶叶四大特色产业集群,坚持每年将不少于65%的援滇资金投向产业发展领域,推动产业协作从产品帮扶向全链条、深层次赋能延伸。

昌宁县素有“千年茶乡”的美誉,翁堵镇富硒土壤孕育的优质茶叶,是全镇3500户茶农的核心收入来源。“此前茶产业长期面临‘大资源、小产业、低附加值’的发展困境。”昌宁遐尔茶品有限责任公司总经理周增志表示。

2017年闵行区与昌宁县结对帮扶以来,两地持续深化组织共建、产业合作、消费帮扶、劳务协作、人才交流等多领域协作。目前,已有超6600万元沪滇协作资金落地赋能茶产业发展。2025年,昌宁茶产业综合产值达73.34亿元,“昌宁红茶”品牌价值攀升至85.69亿元。

金秋时节,新一批秋茶进入加工生产环节。看着设备全速运转,周增志信心十足:“沪滇协作不仅补齐了我们的基础设施短板、缓解了企业资金压力,更推动产品品质、品牌口碑、销售渠道实现全方位升级。”

“我们与上海企业建立长期稳定合作关系,搭建多元化销售网络,全方位拓宽保山农特产品销售渠道。”云南故事农业科技有限公司食品安全总监杨月秋介绍。依托沪滇共建“云品入沪”平台,企业红茶产品凭借独特风味广受上海消费者青睐。与此同时,保山咖啡、野生菌、火腿等特色农产品持续入驻上海市场,有效提升了保山农特产品的品牌知名度与市场竞争力。

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万亩茶园里的栈道。人民网 尹馨摄

园区共建 从“单向帮扶”到“造血共赢”

“玉米收完了,秸秆还能再赚一笔钱!”昌宁县湾甸乡上甸村党总支书记、村委会主任杨光华,看着车间内堆积的原料秸秆笑着说道。

今年5月以来,大量玉米秸秆源源不断运送至昌宁县如利农业有限公司生产车间,一部分加工制成青贮饲料,供应大理等地牧场;一部分加工转化为生物质燃料。曾经废弃的农作物秸秆,变废为宝成为畜牧养殖的“营养餐”、绿色发展的“新资源”。

该青贮饲料加工厂是湾甸乡“一区两园”重点项目的重要组成部分。当地坚持招引小微业态、落地小微企业、建设小微园区,全力打造“一区两园”助农增收特色品牌,让产业增值、企业增效、群众增收的发展蓝图,转化为可感可及的民生实景。

其中,绿色农业循环产业园集成青贮饲料加工、玉米脱粒烘干、生物质燃料加工等业态;冷链物流配套服务产业园建成集冷库仓储、冷链材料生产、冷链车辆调度于一体的全链条冷链服务体系,推动湾甸乡从传统蔬菜产地,加速转型为区域性蔬菜集散枢纽。

“绿色农业循环产业园投用以来,累计收购农户玉米2万余吨、回收秸秆5000余吨,吸纳群众就业1800人次,带动群众增收400余万元。”杨光华介绍。

除小微园区点状赋能外,沪滇协作持续拓宽帮扶维度,从单点帮扶升级为全域系统赋能。近年来,保山坚持传统产业转型升级与新兴产业培育壮大双向发力,通过精准招商、优化营商环境,持续激活园区新质生产力,产业发展活力迸发。

在保山产业园区,嘉保生物科技(保山)有限公司投产三年多来,研发生产的高端生物多糖广泛应用于护肤、医药、饮品等多个领域。“生物发酵产业落地园区,推动园区产业从传统制造向高技术、高附加值赛道转型,既增强了新兴产业核心竞争力,也有效带动本地技术研发与产学研深度合作。”保山产业园区投促科工作人员张博一说道。

当前,上海闵行区与保山市以闵行莘庄工业区、保山产业园结对共建为核心,辐射带动腾冲、龙陵、施甸、昌宁四大产业园区联动发展,构建起“两园共建、多园对接”的“1+1+4+N”协作格局。2017年以来,保山累计引进企业(含增资项目)54家,实际到位资金44.56亿元,吸纳农村劳动力就业2500余人。园区共建有效整合两地资源禀赋、市场渠道、产业空间,为保山高质量发展注入源源不断的强劲动能。

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余生祥在太阳广场上介绍傈僳族文化。人民网 尹馨摄

农旅融合 乡野微光点亮振兴

产业兴旺激活乡村动能,文旅融合焕发乡土生机。

龙陵县龙江乡弄玲村万亩茶园旁,“崖边”咖啡馆依山而建、落座茶山脚下,开业半年多来,累计接待游客超7万人次。不远处,绿意连绵的稻田环抱“抒禾”咖啡馆,乡土景致与文艺业态相得益彰。

自2022年起,依托连续四年沪滇协作资金扶持,龙江乡陆续打造粮食博物馆、稻田公园、茶山栈道等一批农文旅融合项目,常态化举办稻花鱼节、采茶节、插秧文化节等特色节庆活动,形成“四季有景、季季有主题、月月有活动”的乡村文旅格局。2025年,全乡游客接待量突破50万人次。散落乡野田间的乡村“微业态”串珠成链,推动乡村旅游从单点突破,向全域提质、长效发展全面跃升。

产业协作赋能发展,文化交融根植底蕴,让乡村振兴的根基愈发坚实。

腾冲市中和镇新街村桃树河自然村,是典型的傈僳族易地搬迁村寨。当地整合沪滇协作、少数民族发展、民族团结示范村建设等各类资金900余万元,完善村寨道路硬化、绿化美化等基础设施,补齐乡村发展短板。其中,2023年投入沪滇协作帮扶资金500万元,聚焦文旅融合提质升级,全方位提升村寨旅游承载能力与综合服务水平。

村寨新建月亮广场、太阳广场,每逢节假日,傈僳族群众齐聚广场、载歌载舞,民族风情浓郁。退休教师余生祥主动投身村寨文化建设,牵头组建乡村合唱团、舞蹈队,整理编排传统民族歌舞。上海高校师生多次驻村开展帮扶,担任“一日村长”,协助村民创编文艺节目、丰富文化业态。

“沪滇协作搭建起文化交流桥梁,让我们的少数民族传统文化有了更广阔的展示平台、更多元的呈现形式。”看着村寨的蝶变新生,余生祥满心感慨。

园区厂房机器轰鸣、产业提质增效,电商云端订单翻飞、业态蓬勃发展,山野田间茶香四溢、景致宜人……站在全新发展起点,上海闵行与云南保山携手并肩、聚力前行。以园区共建为桥梁,以产业协作为脉络,以人才交流为内核,两地互补优势、聚合资源,在更广领域、更深层次、更高水平深化协作。

山海相依,同心致远。滇西大地上,新时代东西部协作的奋进篇章,正接续书写、熠熠生辉。