Deutschland steckt nicht in einer klassischen Arbeitsmarktkrise

10月10日,西门子CEO罗兰·布施在德国《商报》发表客座文章指出,德国并未陷入经典意义上的劳动力市场危机,而是面临未来危机:婴儿潮一代退休、生产率优势缩小、技术变革压力。

他主张通过增加工作时间、提升生产率、加大投资、减少官僚主义、利用人工智能来重建富裕。布施指出:“德国必须多付出,才能重新多享受。”

西门子首席执行官罗兰·布施认为,德国让太多潜力白白流失。| 图源:Arne Dedert/dpa
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西门子首席执行官罗兰·布施认为,德国让太多潜力白白流失。| 图源:Arne Dedert/dpa

在物理学中,人们很早就学到一个简单公式:功率等于功除以时间。对国民经济而言,这个原理惊人地相似:经济产出和富裕程度取决于我们工作多少,以及从中创造多少价值。因此,我们必须有所付出,才能享受一些东西:良好的教育、可靠的基础设施、社会保障。

德国并未陷入经典意义上的劳动力市场危机。我们面临的是一场未来危机——一种联邦共和国历史上从未有过的挑战。

一方面,婴儿潮一代正在退休。越来越少的劳动年龄人口必须承担老龄化社会的成本。与此同时,数十年来支撑德国成功的生产率优势正在缩小。

德国工厂成本更高,但每工时创造的价值也更多。这一优势正变得越来越小,因为其他国家变得更好。

技术变革进一步增加了压力。新技术——尤其是人工智能——正在改变我们如何开发产品、如何生产,以及未来增长和更高生产率将在哪里产生。

我们的国际竞争对手对此迅速反应:它们工作更多,大举投资最现代化的设备,并更快地将新技术投入应用。德国仍然是强大的竞争者。但我们正在落后。

长期以来支撑我们富裕的等式不再成立:我们工作更少,投资太少,行动太慢。但我们可以改变这一点。只要有足够多的人愿意一起动手。

未利用的潜力

以工作时间为例子:1991年德国有近3900万就业者,如今接近4600万——通过移民、更多女性进入劳动力市场和更长的职业生涯。

更多人在工作——但总体上我们并不比过去工作更多。35年前,德国总共完成约600亿小时工作,2025年约为610亿小时。如果我们今天平均像两德统一后那样工作,将超过710亿小时。

这不是要提高对所有人的要求,而是改善框架条件。今天人们付出巨大——不仅在职业中,也在家庭、护理或志愿工作中无偿付出。

但超过1300万人从事兼职,占所有就业者的31.2%。根据联邦统计局的一项调查,其中约110万人今天就已经愿意工作更多。我们让这一潜力闲置。

许多兼职者要照顾孩子和亲属。因此我们需要可靠的儿童看护和护理,以及更少的税收、缴费和转移支付中的错误激励。

因为德国对劳动征税几乎比任何其他工业国都重。尤其在较低收入中,多工作不值得:据经合组织,雇主为额外一小时工作支付的每一欧元,只有约45欧分净到雇员手中。谁多上一个班或多工作几个小时,必须能从中得到更多。

我们也应该讨论什么时候工作。当一个开发项目进入关键阶段、客户短期需要解决方案,或国际团队共同做一个项目时,这并不总适合僵化的工作日。

现代工作世界需要更多跨天、跨班次、跨项目阶段的灵活性——不是为了永久待命,而是为了在需要工作时就能完成工作。也是为了更好地协调职业与私人生活。

增长引擎技术

等式的另一半是:我们从每个工作小时中做出什么?

生产率不是个人成就。它不是因为某人工作更快而产生,而是通过更好地组织工作。企业是生产率机器:它们把人、知识、资本和技术结合在一起,从中产生比每个因素单独所能产生的更多。

这是德国成功故事的基础:自1991年以来,我们的劳动量几乎没有增长,而实际经济产出增长了近50%。机器、自动化和软件使专业人员和工厂更高效,创造了竞争力——并使更高工资成为可能。

这台发动机已经停滞。20世纪90年代,每小时生产率每年增长约2%。今天大多只有零点几个百分点。

我们可以改变这一点。对于老龄化工业国来说,自动化和数字化不是威胁,而是经济必需。机器人并不只是取代人。它帮助员工在同一时间创造更多。

人工智能作为杠杆

人工智能可以进一步放大这一杠杆。在工业中,它支持工程师开发产品、模拟设备、编程机器、规划维护和优化流程。它可以扩展今天掌握在少数专家头脑中的知识,可以接管单调任务,并帮助弥补技术工人短缺。

我们必须使用人工智能——而且我们必须自己掌握和开发它。

我们在安贝格工厂展示了什么是可行的:在30多年里,我们通过自动化和数字化,在员工数量几乎不变的情况下将生产提高了20倍。

我们到2030年在那里建造的基于人工智能的自学习工厂,也不会是无人工厂。技术应使员工更高效,并保障德国面向未来的工业岗位。

我们必须使用人工智能——而且我们必须自己掌握和开发它。德国工业增加值中约有三分之一,其未来取决于我们能否成功地将工业人工智能整合到产品、机器和工厂中。如果我们在这里失去连接,德国有可能成为世界的延长的工作台。

但仅有技术还不够。决定性的还有多少人能理解并有效地使用它。批判性思维和继续学习的意愿变得越来越重要。它们给人们跟上变化的机会——这是德国所在地的一个核心生产率和竞争力因素。

企业已经在培训和教育上投入很多。但较小的企业和员工往往只能有限地做到。因此我们需要可获得的课程,使终身学习不会因时间、金钱或缺乏结构而失败。

投资需要信任

生产率需要投资:投资于机器和设备、软件和人工智能——以及投资于操作它们的人。经济界已经准备好。“为德国制造”倡议表明了这一点:147家企业计划到2028年在德国投资超过8500亿欧元。

但为了实施项目,企业必须能够信任投资在这个所在地是值得的。这里也要算账:我们有多少资本和稀缺劳动时间最终流入生产性活动?

因此官僚主义早已不再是无害的烦恼,而是一个生产率问题。根据德国复兴信贷银行一项有代表性的调查,德国中型企业将约7%的工作时间用于满足法律规定——折算约每年15亿工作小时。

并非每一小时都是多余的。规则保护员工、消费者、竞争和环境。但一个工业国必须问,执行这些规则占用了多少工作时间——以及投入与效果是否仍然成比例。

低效率:德国生产率必须增长五倍才能维持富裕

谁记录证明或整理数据,就不会开发创新产品,也不会改进流程。如果审批时间过长,项目就会更晚启动——或者投资直接流向国外。

税收和缴费同样如此。对员工来说,它们共同决定额外一小时是否值得;对企业来说,它们决定德国所在地对下一个工厂、实验室或数据中心有多大吸引力。德国不必成为低税国家。但工作、投资和企业家风险必须再次值得。

德国需要一个未来图景

如果在一个老龄化社会中劳动成为最稀缺的资源,我们就不能让它闲置,也不能浪费它。我们必须使更多工作成为可能,通过技术使其更高效,并尽可能多地将它引向增长。

谁期待额外努力,就必须展示为了什么。

联邦政府已经启动了首批重要步骤。养老金制度应进行全面改革,规划程序应更快,投资应更简单。

在欧盟,德国是少数在工业人工智能方面对减少官僚主义和面向未来的规则展现领导力的国家之一。但过去几年的过度监管无法在几个月内消除。改革现在必须一贯实施,更多改革必须跟进。

总理默茨必须提供一个未来图景

好消息是:并不缺乏必须改变的共识。这个国家的人们也不缺。在选举研究小组的最新调查中,85%的德国人认为根本性改革重要——即使它们伴随着负担和削减。缺少的是对改革能够成功并带来改善的信任。

人们不会仅仅因为被请求就付出更多。谁期待额外努力,就必须展示为了什么——为了个人、家庭和社会。

为此的未来图景是具体的:一个专业人员,多工作能明显值得;一个家庭,能重新找到可负担的住房;一个初创企业,等待审批是几天而不是几个月;一个工厂,人们用人工智能更高效地工作,并为世界市场生产产品;以及一代年轻人,能通过良好教育建立自主生活。

德国多年来讨论如何分配几乎不增长的财富:谁得到更大的蛋糕,谁放弃,谁承担什么负担?在一个老龄化社会中,如果蛋糕不变大,且越来越多没有劳动收入的人必须靠它生活,这场分配斗争会更加艰难。

但恰恰这里存在思维错误:蛋糕不是固定大小。我们有做大做好的配方。

增长、创新和生产率使一个社会能创造更多,而不必每个人都按相同比例工作更多。工业国几代人以来一直这样做:技术、更好的组织和发明精神一再扩大我们的富裕。

增长不会消除分配冲突。但它创造空间:用于工资和投资、养老金和教育、基础设施和安全、气候保护和社会凝聚力。争论额外富裕,与只分配损失是不同的。因此生产率不只是一个经济指标。它决定这个国家所有人拥有什么样的未来。

对变革必要性的意识已经存在。现在必须从中产生真正的革新意愿。其实只有人们愿意一起动手才能成功——在企业、行政、邻里。

为此,现在必须赢回失去的信任:通过有效果、让进步可感知的改革;即使它们要求我们国家的人们付出一些。这样额外工作对每个人都值得。这样企业保持竞争力。这样我们作为社会重新建立未来机会。

德国必须多付出,才能重新多享受。

本文相关内容编译自德国《商报》当地时间10月10日报道,作者:马克西米利安·冯·克伦策

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