三、重新生成的文章

人口数据近年来成为全社会持续关注的话题。携程集团董事局主席、北京大学光华管理学院教授梁建章在2023年出版的《人口战略》中提出,如果不尽早干预,四十年后印度人口可能是中国的三倍。这一判断基于两国新生人口的趋势对比,值得认真看待。

国家统计局数据显示,2025年末全国人口为140489万人,比上年末减少339万人;全年出生人口792万人,出生率5.63‰;自然增长率为-2.41‰。这是中国连续第四年人口负增长。

与此同时,联合国人口基金《2025年世界人口状况报告》显示,印度人口在2025年4月估计达到14.639亿,居世界第一。印度人口在2023年超过中国,距今不过三年。

出生率的起伏:2024年回升之后

2023年末,全国人口140967万人,全年出生人口902万人。2024年,出生人口回升至954万人,自2017年以来首次回升。国家统计局解读称,主要受生育意愿累积、各地生育支持政策逐步落实以及龙年生肖偏好等因素影响。

但2025年出生人口回落至792万人,说明2024年的回升更多是短期因素叠加的结果,长期趋势尚未扭转。

东北三省:人口收缩的先行样本

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东北地区是落实计划生育政策最好的地区,人口长期处于超低生育水平,在全国率先进入人口负增长阶段。辽宁的人口自然增长率早在2011年就已由正转负,比全国层面的拐点早了十一年。

印度的人口结构:年轻与增长并存

印度人口保持增长,与其人口结构密切相关。联合国报告显示,印度约68%的人口处于15至64岁的劳动年龄区间,0至14岁人口占比约24%,年龄结构相对年轻。印度在2023年人口超过中国后,持续保持生育率接近更替水平,新劳动力不断进入市场。

联合国预测印度人口在2064年前后达到约17亿峰值,之后才会缓慢回落。梁建章的推算显示,若中国生育率持续低于1.0,届时人口可能萎缩至5亿至6亿区间,两国人口比例可能出现三倍差距。这一情景是趋势推演的结果,而非必然结局。

政策应对与结构性挑战

中国近年来在生育支持政策上持续发力。从2015年全面二孩、2021年三孩政策,到2024年以来各地密集推出的育儿补贴、延长产假、普惠托育等措施,政策工具箱不断丰富。部分省份将三孩家庭补贴提高到每年上万元,育儿补贴发到孩子满三周岁。

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人口趋势的变化是长期的、渐进的,但每一个当下的政策选择都在塑造未来的走向。正视挑战、积极应对,是面对这一课题应有的态度。