一批写字楼、商场和工厂,正面临“房子还在,土地使用权快到期”的难题。广州、上海率先给出续期路径,先要解决的不是房价,而是投资人敢不敢接手。

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一栋楼,为什么会被“剩余年限”卡住?

中国城市土地归国家所有,开发商和业主取得的是有期限的土地使用权。

一般来说,商业用地期限为40年,办公和工业用地多为50年,住宅用地为70年。住宅用地续期已有原则性安排,但商办、工业等非住宅用地,过去缺少足够清晰、可执行的续期细则。

这会直接影响一栋楼值多少钱。

一座商场即使租户稳定、现金流不错,只要土地使用权只剩十几年,买家、银行和基金就会犯嘀咕:到期后能不能续?续多久?要交多少钱?程序是否确定?

不确定性越大,交易就越难,融资成本也会越高。

超过1万亿元资产,正在面对倒计时

戴德梁行估算,土地使用权剩余年限不足20年的非住宅物业,规模已超过1万亿元。

仲量联行等机构也预计,到2030年,18个主要城市约3000万平方米的办公和零售物业,土地使用权剩余期限将低于20年。

这不是一个遥远的法律问题。

上世纪90年代初,首批市场化出让的商业、办公和工业土地陆续进入中后段。过去,开发商盖楼、招商、出售或持有运营,重点看租金和空置率;现在,剩余土地年限也成了资产估值里绕不开的一项。

特别是在商业地产价格已经承压的阶段,年限不清楚,很容易让买卖双方都选择观望。

广州、上海先把“怎么续”写出来

广州和上海近期出台或落地了工商业用地使用权续期规则,为市场提供了更明确的操作框架。

上海的试行意见明确,续期价格由各区结合具体地块、经营绩效和地价决策程序确定,原则上不得低于所在级别基准地价的70%。

这个数字不代表所有项目都按同一个价格续期,也不等于统一“打七折”。

它更重要的意义在于,市场终于有了一个能用于估值、谈判和融资的底线参考。过去最难算的账,开始有了计算方法。

广州也给出了类似的制度安排。厦门、杭州等城市随后推出相关框架,说明商办土地续期正在从个案处理,逐步走向规则化。

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REITs为什么也在等这件事?

对商业地产而言,土地使用权年限不只影响一笔买卖,也影响能不能装进REITs。

REITs的底层逻辑很简单:把写字楼、商场、仓储等原本难以快速变现的资产,变成可交易的份额;投资者获得租金和运营收益,资产持有人则能回笼资金。

但如果底层物业的土地使用权临近到期、续期规则又不清楚,稳定收益就难以判断,REITs发行自然会受影响。

今年6月,首批4只商业不动产REITs在上海上市,合计募资203亿元。随着续期路径逐步明确,存量商办物业有望更容易进入交易、融资和资产证券化市场。

不过,续期规则解决的是“产权预期”的问题,不会自动解决空置率、租金下滑和商业运营能力不足的问题。

一栋楼能否持续产生回报,最终仍取决于有没有租户、有没有客流,以及所在城市是否还有真实需求。

给市场一张更清楚的时间表

房地产市场要恢复信心,靠的不只是降价或补贴。

对长周期资产来说,更重要的是规则稳定:产权能否延续、成本能否预估、交易能否完成、收益能否持续。

广州和上海的动作,相当于先给一批接近“年限焦虑”的商办资产补上了制度说明书。

接下来更值得关注的是:其他城市会不会跟进,续期价格如何落地,不同类型资产能否适用,以及续期后能否真正带动交易、融资和REITs扩容。