10月1日,联合国总部联大第三委员会,中国常驻联合国代表傅聪代表28个国家就单边强制措施作共同发言。

开场四个字——"非法行径",直接把少数西方国家的制裁大棒钉上了国际道义的审判桌。

这是一次代表全球南方的集体发声,分量远超常规外交表态。

要看懂这一幕的分量,得把时间维度拉开一点。

剧本改写的直接导火索,就在半个月前。9月18日,美国总统特朗普正式签署《2026年林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》。这份法案最刺眼的条款,是授权对购买俄罗斯石油或天然气的第三国加征最高100%的所谓"二级关税"。白宫自己人也不讳言,法案要锁定的重点对象里,就包括中国和印度这样的能源进口大国。

9月20日,中国商务部新闻发言人正面回应,坚决反对任何缺乏联合国安理会授权、缺乏国际法依据的"长臂管辖",中方正常经贸合作不针对任何第三方,也不接受任何第三方的干涉和胁迫。这是对单边制裁逻辑的正面硬碰硬。

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10月1日,中国常驻联合国代表傅聪走进联大第三委员会会议厅,这一刻他的身份不只是中国代表——他代表的是28个国家、覆盖亚非拉欧四大洲的集体立场。这场发言的性质,是中国牵头、全球南方齐声合唱。

更深层的背景,是联合国人权理事会和联大第三委员会近年来围绕"单边强制措施"议题反复出现的交锋。中方自前几年起连续牵头提出相关立场,支持的国家从最初的十几个一步步扩大到今天的28个。这组数字本身,就说明问题。

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现场的那一幕,用新华社通稿里的原话来还原,最有说服力。

傅聪开门见山:"当前单边主义肆意蔓延,单边强制措施大行其道。历史证明,单边强制措施是造成国际乱象、破坏世界秩序的罪魁祸首之一。"几句话定了调子,没有外交辞令里常见的那种"深表关切""严重关切"的层层递进,一上来就是"罪魁祸首"四个字。这个用词在联合国会议发言中,分量极重。

再往深一层,他把问题剖开讲:发展中国家及其人民仍在继续遭受单边强制措施的负面影响。这些单边强制措施违背主权平等与合作原则,干涉他国内政,违反《联合国宪章》宗旨和原则,有悖于多边主义和国际法。一句话里,三个"违反"连环砸下,把单边制裁的性质定得死死的。

真正扎心的是具体案例。傅聪指出,尽管国际社会反复呼吁立即取消单边强制措施,这些非法举措仍在对目标国家及其人民造成严重后果,甚至危及生命。单边强制措施以及次级制裁和过度遵守,加剧当前人道和经济挑战,严重威胁粮食、能源和金融安全。古巴老百姓买不到抗癌药、委内瑞拉的医院停电、普通家庭缺少燃料过冬——这些数字背后的真实场景,正是傅聪所说的"危及生命"四个字的分量所在。

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对最新动向的回击更加直接。傅聪专门点到:将关税作为单边胁迫工具的做法日益增多,包括依据国内法作出单方面认定、以国家安全或人权为借口加征额外关税,进一步把经贸问题政治化,损害多边贸易体制,扰乱全球产业链供应链。这几句话,几乎就是对着《林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》里那条100%二级关税条款说的。

发言的收尾部分,傅聪代表28国提出三条明确要求:少数西方国家应听从国际社会的正义呼声,立即无条件彻底取消单边强制措施;联合国会员国、联合国系统和其他国际组织共同反对这些非法措施,向受制裁国家提供支持;请联合国秘书长继续监测强行以单方面经济措施进行政治和经济胁迫的情况。

28国的名单李,加勒比的岛国、非洲的内陆国、中东的大国、中亚的邻居、欧亚大陆的常任理事国——不同肤色、不同制度、不同宗教,却被同一根绳子串在了一起。这根绳子的名字叫做"反对单边霸凌"。

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这场发言最具冲击力的,是28这个数字。回看过去十几年,联合国框架内任何对单边制裁政策的集体批评,参与国家一般不会超过十几个。到了今天的28个,全球南方对单边霸权说"不"的意愿,已经形成一个清晰可见的政治板块。

多年来,联合国贸发会议、国际货币基金组织等国际机构的多份研究报告都反复提醒一个事实——单边制裁对被制裁国普通民生造成的伤害,远远超过对执政当局的影响,承担最大代价的是老百姓,而扰乱全球贸易结算、冲击产业链供应链的连锁反应,最终也会反噬制裁发起方自身。这些冷冰冰的结论,是28国联手发声最硬的底气。

对比过去几年美国的"制裁武器化"操作——对俄罗斯推出规模空前的多轮制裁、对伊朗持续追加各类限制措施、对朝鲜长期维持全面封锁、对古巴60多年从未间断的禁运,再到如今把"二级关税"包装成新型武器——单边霸权的工具箱越来越满,国际社会的忍耐却越来越薄。

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中国在这盘棋里扮演的角色,格外清晰。既没有带头成立什么反美阵营,也没有把分歧搞成对抗。中方始终坚持的,是多边主义、联合国宪章、国际法基础三件法宝。

这也可以解释,为什么28国发言的内容公开后,少数西方国家迟迟拿不出像样的回应。中方的逻辑没有任何破绽——反对的,是违反国际法的单边强制措施;支持的,是联合国宪章和多边主义。这是任何一个负责任的联合国会员国都无法公开反对的立场。

APEC领导人非正式会议下月将在深圳举行,G20峰会年底在美国举办。中方近期的一系列动作——联大共同发言、全球发展倡议5周年高级别对话会、与"全球南方"国家密切协调——都在同一个方向上发力:推动国际秩序朝着更加公正合理的方向演进。

国际政治从来不是单独一场比赛,而是无数场比赛的叠加赛。联大第三委员会那间会议厅里的几分钟发言,看似是一次具体议题上的交锋,背后其实是世界权力结构深层调整的一个剪影。谁在为谁代言、谁和谁站在一起、谁的声音正在变大——这些问题的答案,正在一帧一帧浮出水面。

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霸权并不是不可挑战的,只是看谁有耐心、有定力、有本事去挑战。从28个国家在联大第三委员会这份共同发言稿上的名字里,世界看到了另一种可能——不靠拳头,靠法理;不靠阵营,靠公道;不靠胁迫,靠共识。这才是国际秩序的未来模样,也是中国正在推动的方向。

当联合国的大厅里再次响起"反对单边强制措施"的集体声音,当28个国家把名字写在同一份发言稿上,单凭这一事实,就已经告诉所有人——单边时代的黄昏,已经悄悄开始了。