最近看到要把未参保人员找出来、动员参保,不少人第一反应,这任务像一份硬性军令状,难免会产生疑问:这么大力推进扩面,是不是社保体系已经不够用了?

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从社保的底层逻辑来说,社保依靠大数法则运行,简单理解就是:越多的人参与进来,大家共同分摊风险,体系抗风险能力就越强。现在老龄化持续加深,未来退休领取养老金的人群越来越庞大,缴费人群相对萎缩,这是长期客观存在的压力。所以要主动摸排、找到漏保的人,动员参保,扩大缴费基数,优化参保结构。

但这里要分清两件事:职工劳动关系的应缴尽缴,是法律强制;灵活就业人员参保,依旧是自愿选择。这次动员,不是强制灵活就业者必须参保,更多是把政策送到人手上,把选择权交给个人。

普通人心里都有一本账。如果社保是纯粹的即时福利,大家会主动争先恐后去交,不需要上门动员。很多灵活就业群体犹豫,根源在于成本:灵活就业参加职工养老,所有缴费全部自掏腰包,一部分资金进入统筹账户。长期十几年持续缴费,当下现金流压力巨大。大家会权衡:现在拿出一大笔钱缴费,几十年之后,自己退休能拿到多少养老金?和企业职工、体制内人员对比,待遇差距到底有多大?

同等缴费基数、缴费年限的前提下,灵活就业和普通企业职工养老金计算公式一样,到手金额相同。差别只在于付出的成本:企业职工由单位承担大部分保费,个人只承担小部分;灵活就业全部自费。而体制内人员除基础养老金之外,还有职业年金作为补充养老,综合收入会更高。

国家层面其实也做过大量调研,清楚灵活就业群体的顾虑:收入不稳定、缴费负担重、对远期收益存疑。但老龄化趋势摆在眼前,社保制度需要更多参保人口维持长期可持续。

这套模式的矛盾很现实。短期扩大参保面,能够增厚缴费盘子,缓解长期收支压力;但站在个体角度,年轻人被住房、教育、养育成本压得喘不过气,当下生存开支优先级更高,对于几十年后才能兑现的养老待遇,很多人不愿意承担持续缴费的压力。

一边是社保体系长远可持续的需求,一边是普通人现实的生活成本权衡。这也是为什么明明是民生保障,却需要主动找人、上门动员参保。

提示:本文仅为该视角下的观点论述,属于一家之言,不代表客观定论。

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