小博索纳罗现在最难回答的一个问题,其实不是能不能击败卢拉,而是如果真的坐进总统府,他到底准备怎么处理中美关系?

这件事看起来像外交选择,实际上很可能直接决定他上台之后好不好过,因为从政治关系上看,小博索纳罗和美国走得很近,这一点几乎没有什么悬念。

他竞选期间一直在努力争取特朗普方面的支持,之前访问白宫时,还承诺如果当选总统,将更深地参与美国主导的美洲反贩毒合作。

在安全、情报和打击跨国犯罪这些事情上加强和华盛顿的对接。

这让很多人猜测,这样一个政治人物如果成为巴西总统,巴西是不是就要全面倒向美国了?

但事情没这么简单,因为巴西可以在政治上亲近美国,却很难在经济上绕开中国,这才是小博索纳罗真正麻烦的地方。

最近接受采访时,他一边谈卢拉和劳工党的政治时代可能结束,一边又开始讲自己的外交主张。

轮到中美关系时,他给出的答案很直白,巴西不会选边站,会同时和中国、美国发展合作,这话说出来并不奇怪。

甚至可以说,只要稍微了解巴西经济的人,大概都能猜到他会这么说,只是口头上说不选边容易,真坐上总统的位置以后还能不能做到,完全是另外一回事。

这种事情,其实他父亲已经演示过一遍,2018年竞选巴西总统时,老博索纳罗对中国的态度相当强硬。

当时他把特朗普视为政治榜样,竞选期间多次发表针对中国的负面言论,他身边一些人也跟着表达类似态度,一度引发中巴之间的外交摩擦。

如果只看他当时的讲话,很容易觉得巴西一旦换了政府,对华关系就要明显降温,结果真正到了2019年,他当上总统以后,很多事情反而变了。

巴西嘴上可以谈政治立场,企业却要卖货,农场主要出口大豆、牛肉、玉米,矿业公司要卖铁矿石,国内还需要投资。

这些东西最终都绕不开中国市场,所以老博索纳罗真正执政以后,对华态度远没有竞选时期那么激进。

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他不仅开始释放改善中巴合作的信号,还公开欢迎中国企业去巴西投资,有一个数字很能说明问题。

2019年到2022年,也就是老博索纳罗执政的几年里,中巴双边贸易额从994亿美元增加到了1502亿美元,这就出现了一个很有意思的现象。

一个政治上明显更加亲美的巴西总统,最后任内对华贸易不但没降,反而继续增长,当然,这并不代表老博索纳罗变成了中国的支持者。

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他对金砖合作一直没有卢拉那么积极,在一些政治和外交问题上,也始终和美国走得更近,但他最后还是没有把中巴关系彻底搞坏。

不是因为他的政治立场发生了根本变化,而是巴西国内的利益不允许他这么做,小博索纳罗如果上台,也会碰到同样的问题,而且这个问题可能比他想象得更棘手。

尤其是农业,很多人说到巴西,只知道它是农业大国,却很容易忽略另外一件事:巴西的大农场主和农业企业,不只是经济力量,也是非常重要的政治力量。

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巴西国会里,农业利益集团一直有很强的话语权,大量参议员和众议员都和农业、农企关系密切,更关键的是,这些力量又恰恰是巴西右翼的重要支持者。

也就是说,小博索纳罗如果想赢得选举,需要这批人的支持;如果当上总统,同样离不开这批人,可这批人最关心的是什么?

不是华盛顿怎么看巴西,也不是巴西总统和特朗普关系好不好,而是他们的大豆、牛肉和其他农产品还能不能顺利卖出去?

中国恰恰是一个非常重要的市场,这就让事情变得很微妙。

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假如小博索纳罗上台以后,为了向美国表达政治忠诚,开始主动疏远中国,最后影响到农产品出口。

那么最先不高兴的,很可能不是巴西左翼,而是支持他的那些农业资本和农场主。

而且美国在这个问题上也帮不了巴西,因为美国和巴西在农业出口上本来就是竞争对手,巴西大豆出口受影响,美国农场主当然希望自己多卖一点。

巴西牛肉和其他农产品在中国市场遇到麻烦,美国更没有理由主动把市场让给巴西。

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所以如果中巴关系真的因为政治问题降温,美国最可能做的,不是替巴西弥补损失,而是趁机抢市场。

这也是为什么,对中国强硬这件事,在巴西听起来容易,真正操作起来却非常困难。

政治人物可以通过强硬表态获得一部分选票,可企业算的是订单,农场主算的是利润,地方政府看的是就业和税收,这些账最终都会送到总统桌上。

小博索纳罗当然清楚这一点,所以他现在才会强调,不会在中国和美国之间二选一,然而美国未必愿意让他一直这么轻松地保持平衡。

尤其是在特朗普的外交思路下,拉美重新变成了美国非常重视的一块区域,美国一直希望削弱中国在拉美的影响力,这已经不仅仅是贸易问题。

科技、矿产、基础设施、投资,包括金砖合作,未来都可能成为美国向巴西施压的地方,巴西如果只是和美国加强禁毒、安全、情报合作,美国当然乐见其成。

可美国真正关心的,很可能是更深一层的问题。

比如巴西的重要矿产项目要不要让中国企业参与,基础设施项目要不要继续接受中国投资,关键技术领域和中国保持什么距离,巴西在金砖机制里到底要扮演什么角色?

这些问题一旦摆到桌面上,小博索纳罗现在说的“不选边站”,就会真正受到考验,因为他面对的并不是一个抽象的外交选择。

一边是美国的地缘政治压力,一边是巴西国内的经济利益,而这两件事并不总是一致,其实这种难题也不只属于巴西。

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这些年,很多拉美国家都碰到了类似情况,美国就在身边,长期以来又把拉美视为自己的传统影响范围。

特朗普重新强调类似门罗主义的思路以后,对中国在拉美存在感不断上升这件事一直非常警惕。

可中国和拉美之间的贸易、投资、基础设施建设合作却越来越多,原因并不神秘,很多拉美国家真正缺的是市场、投资和发展机会。

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中国可以大量购买当地农产品和矿产,也可以参与基础设施建设,这些都是摆在桌面上的现实利益。

美国能够施加政治影响,却不一定能够提供同样规模的经济机会,所以这些年美国虽然一直想让拉美国家降低和中国合作的深度,实际效果并没有想象中那么明显。

阿根廷就是一个很现实的例子,哪怕阿根廷政府在政治上表现得更加亲美,在经济层面也没有真正切断和中国的合作。

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美国可以表达不满,也可以不断强调所谓战略风险,只要阿根廷还需要市场、贸易和投资,它就很难彻底把中国排除出去。

巴西面对的情况更加明显,它和中国之间的经济联系已经不是一届政府说停就能停的关系。

巴西左右翼政治力量可以轮流上台,总统也可以有不同的外交偏好,但大豆要卖,铁矿石要卖,牛肉要卖,国内项目要找投资,这些现实不会因为总统换人就消失。

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这也是卢拉这些年继续加强对华合作之后,留给下一届政府的一套现实基础。

说白了,小博索纳罗如果真的赢得总统选举,其实有一条最省力的路,就是不要主动折腾已经形成的合作。

中巴贸易继续增长,巴西企业继续赚钱,农业集团继续获得订单,政府也能拿到经济成绩,但这条路能不能一直走下去,还要看华盛顿愿不愿意接受?

小博索纳罗如果真想走得比他父亲更远,就得先回答一个最现实的问题:靠近美国可以换来什么,而疏远中国又准备拿什么去填这个缺口?