肮脏特赦法，黎巴嫩教派裂痕的缩影
数千人或将获释，但破碎的司法系统依旧。
黎巴嫩的执政者们并非首次以正义之名行不义之事。1991年，在长达15年的内战结束后掌权的精英们，曾赦免自己及其盟友在内战期间犯下的诸多罪行。这项法律虽有助于维护脆弱的和平，却也加剧了教派间的裂痕。因此，当立法者在今年8月批准另一项特赦令时，那段不堪回首的往事再次浮现。
这项新法案将是35年来影响范围最广的特赦。黎巴嫩约三分之一的囚犯将因此获释或减刑。表面上看，立法旨在缓解监狱过度拥挤的难题，这确实是一个亟待解决的问题。在俯瞰首都贝鲁特的鲁米耶监狱，囚犯们在法案通过时欢呼雀跃。然而，在许多人看来，这更像是一场肮脏的教派交易。
黎巴嫩监狱的在押人数是核定容量的三倍。自以色列与什叶派穆斯林民兵组织真主党爆发冲突以来，监狱过度拥挤的问题日益恶化，迫使当局将南部前线的囚犯转移至此。鲁米耶监狱人满为患，囚犯们不得不轮流睡在地板上。营房、仓库乃至马厩都被改造成了拘留中心。资金短缺的司法系统几乎无法正常运转。到2024年，超过80%的囚犯仍处于候审状态，而2017年这一比例约为50%。
然而，这项法律也反映了教派政治的考量。随着以色列削弱真主党，黎巴嫩逊尼派穆斯林占据了主动。他们力促大赦，将那些他们认为在与真主党结盟的军事法庭上遭受不公正审判的伊斯兰主义者也纳入其中。这些人包括伊玛目艾哈迈德·阿西尔及其追随者。2013年，真主党介入叙利亚内战，支持阿萨德政权后，阿西尔曾煽动其支持者在黎巴嫩境内拿起武器对抗真主党。他们在南部城市西顿与黎巴嫩军队（以及他的支持者所称的真主党）交战，造成约18名士兵死亡。
区域格局的变化也起到了关键作用。自2024年上台以来，叙利亚总统艾哈迈德·沙拉一直敦促黎巴嫩交出叙利亚囚犯。这些囚犯大多与黎巴嫩逊尼派伊斯兰主义者有意识形态上的联系。“这加速了整个进程，最终促成了大赦法的出台，”贝鲁特美国大学的马克拉姆·拉巴赫解释道。今年2月，黎巴嫩同意将300名叙利亚人移交给沙拉当局。目前已有约260人被移交。
为了在议会获得通过，这项大赦法案必须显得公平公正。什叶派议员游说支持大麻贩子，他们的种植地大多位于真主党控制的贝卡谷地；基督教议员则寻求保护那些在内战期间以色列占领黎巴嫩南部后与以色列合作的武装分子。“每个人都想分一杯羹，”拉巴赫先生说。“一项旨在纠正不公正现象的简单立法，最终却演变成了一场宗派冲突。”
许多黎巴嫩人对此感到愤怒。法律议程（一个压力团体）的尼扎尔·萨吉耶称这项大赦是“特洛伊木马”，旨在为腐败的公职人员开脱罪责。其他人则指出，这项大赦对解决司法系统更深层次的问题收效甚微。法院改革仍将停滞不前，监狱人满为患。黎巴嫩军事法庭的广泛权力加剧了监狱的拥挤状况，批评人士担心真主党的盟友控制着这些法庭；来自德鲁兹社区的改革派议员马克·达乌抱怨说，改革的努力已经停滞不前。
由于法律诉讼，大赦令的生效被推迟，但宪法委员会不太可能推翻这项法律。充其量，它或许能缓解黎巴嫩监狱人满为患的压力。但这样做也可能加剧教派冲突。修复支离破碎的黎巴嫩国家是一项艰巨的任务。其领导人再次令人失望。■
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