爱尔兰提议削减欧盟安全开支13%，被指“脱离现实”。在担任欧盟理事会轮值主席国期间，爱尔兰提出将欧盟安全开支削减13%的预算方案，这一提议迅速引发批评，许多人认为这一举动“脱离现实”。爱尔兰提出的预算方案建议，将欧盟委员会2028年至2034年预算的总体规模削减8%。
这份被称为“谈判框架”的方案中，竞争力和安全领域的支出削减13%，而地区发展、农业和渔业资金则减少3%。爱尔兰素来以中立政策著称，国防开支也相对较低。如今，作为欧盟理事会的轮值主席国，爱尔兰的政策受到密切关注。尽管中立是爱尔兰外交政策的核心，但防务评论人士提出质疑，认为都柏林在欧洲防务方面的贡献可能不足。
到2025年，爱尔兰的国防开支仅占国内生产总值的0.2%，为欧盟最低；而欧盟的平均水平为2.1%。中右翼欧洲人民党党团预算谈判代表齐格弗里德·穆列尚批评道，这份预算在“威胁日益增加之际”削减防务开支，并在“欧洲全球竞争力下滑之际”减少竞争力投资，同时使农民和地区发展资金不足。他进一步指出：“爱尔兰轮值主席国几乎没有取得进展，没有提出有实质意义的新方案，预算反而更弱。”
一名欧盟外交官对该方案表示失望，称其“远未达到可以达成妥协的程度”。这位官员对美国政治新闻网站Politico表示：“该方案偏向20世纪的政策重点，未能让欧盟为21世纪做好准备。”他补充道：“这份谈判框架不能作为成员国达成协议的基础。我们迫切需要更多财政现实主义，少一些脱离现实的财政幻想。”尽管该方案旨在争取以德国为首的一批“节俭”成员国的支持，德国总理弗里德里希·默茨仍表示拒绝，认为总体削减幅度不够。
拟议削减项目包括：对外援助削减380亿欧元；竞争力支出和欧盟行政开支则分别削减750亿欧元和100亿欧元。经济竞争力、科研和防务项目的预算将削减13%，至4560亿欧元。农民补贴以及对地区发展具有政治敏感性的资金占总预算约一半，削减幅度仅为3%。爱尔兰欧洲事务部长托马斯·伯恩对记者表示，这份方案在着眼未来的同时，也保护了“对欧盟和单一市场十分重要的欧盟传统政策”。
即便经过调整，新预算规模仍将远高于欧盟上一轮约1.2万亿欧元的预算。德国正联合奥地利、丹麦、芬兰、荷兰和瑞典，主张削减数千亿欧元的预算。但作为欧洲第二大经济体、同时也是预算净缴款国的法国认为，欧盟需要拥有足够资源，应对这个由27个成员国组成的集团面临的日益严峻挑战。巴黎自身也面临预算问题，但仍呼吁为农民提供资金，并加强欧洲经济实力，以帮助企业与美国及其他亚洲竞争对手竞争。
欧盟委员会呼吁开辟新的收入来源，而非提高成员国缴款。布鲁塞尔提出对大型企业和烟草征税，并对电子废弃物征收费用。欧洲议会则主张向数字巨头和网络赌博征税。不过，对于欧盟委员会去年提出、预计可为欧盟筹集660亿欧元的5项新税种方案，爱尔兰并未作出重大调整。欧盟领导人将于10月15日和16日讨论这些提议。
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