同一个人,同时被俄罗斯要求引渡,又遭到美国的严厉制裁。
放眼全球国际博弈,能让俄美站在同一方向出手的目标,实在少之又少。国际刑事法院院长赤根智子,如今就掉进了这个两头夹击的困境。
这场持续发酵的博弈,直接撕开西方长期鼓吹的那套所谓基于规则的国际秩序,把国际法里的双重标准清清楚楚摆在全世界眼前。
2026 年 10 月 8 日,俄罗斯正式向荷兰以及多个相关国家送出照会,要求移交赤根智子在内的 9 名国际刑事法院高层人员。
很多人第一眼看到这条消息,会觉得俄方只是口头施压,毕竟现实层面,谁也没法跑到对方国土上抓人。但这件事的深层用意,远不止简单的抓捕请求。
按照基础法理,这家法院根本没有资格对非成员国的国家元首行使管辖权。
到 2025 年 12 月,莫斯科当地法院完成对赤根智子等 9 名 ICC 高层的缺席审判,刑期跨度从 3 年半一直到 15 年。
俄方完整走完立案、审判、量刑、提出引渡请求这一整套司法流程。
俄方的逻辑很直白,既然国际刑事法院可以跳出自身权限,对非成员国的国家领导人下逮捕令,俄罗斯同样可以借助本国司法体系做出回应。
俄罗斯这套操作,褪去这家机构身上神圣的外衣,让外界看清,它本身没有独立强制执行力,很多裁决只能依靠西方的政治力量来支撑。
就在俄方提出引渡请求之前,2026 年 8 月 18 日,美国已经率先动手,把赤根智子和另一名法院高层列入制裁名单。
美方直接限制二人入境美国,冻结相关在美资产,禁止美国金融机构和他们开展交易。美国国务卿鲁比奥公开表态,批评国际刑事法院已经沦为被政治操控的超国家机构,绝不允许它借司法名义侵害国家主权。
很多人会疑惑,西方此前还在为国际刑事法院针对俄方的逮捕令叫好,为什么美国转头就出手制裁这家法院。核心原因就是美国看出,越权管辖这个口子一旦放开,终有一天会烧到自己身上。
美国同样不是国际刑事法院的成员国。如果承认这家法院有权随意调查非成员国官员,那么过去美军在海外行动、以色列在加沙的军事行动,都有可能被这家法院拿来调查。
其实这件事早有先例。
此前国际刑事法院打算调查驻阿富汗美军相关战争罪行,美方立刻出台法律设置障碍,还直接制裁参与调查的工作人员。
在美国的设想里,这家国际机构只能当作服务自身利益的工具,用来针对对手。
一旦它的调查目标对准美国或者盟友,这套所谓的司法正义,马上就会被美方判定为越界。美国的制裁,本质是提前阻断风险,不让这把司法武器反过来伤到自己。
现在国际刑事法院大约有 125 个成员国,日本属于其中一员,而中方、俄罗斯、美国都没有加入。
从这个名单就能看出,缺少主要大国认可的国际法院,它的裁决很难拥有普遍约束力,很多时候只是西方阵营内部的游戏。
这场俄方提出引渡、美方实施制裁、荷兰出面维护的风波,把西方在国际法上的双重标准彻底暴露出来。西方对待国际法,更像是挑选自助餐。
符合自身地缘利益的条款,就捧成至高无上的国际准则;一旦损害自身利益,对应的机构就会被贴上政治化的标签,直接遭到打压。
这种选择性使用规则的做法,让全球南方国家看清,西方一直向外输出的国际法治理念,本身就存在巨大漏洞。赤根智子等人,实际上已经沦为大国博弈的牺牲品。
当规则制定者不断破坏规则本身,这套体系的公信力自然会持续下滑。
面对这场乱糟糟的国际司法博弈,中方的立场始终保持冷静克制。
中方并不反对惩处各类战争罪行,但是坚决不认可国际刑事法院对非缔约国实施越权管辖。这个立场不是简单的中立,而是守住国际法最基础的底线。
回想南海仲裁案,当年西方拿着一份没有合法管辖权的无效裁决,试图逼迫中方让步。可同一批西方国家,又全力支持国际刑事法院对非成员国发布逮捕令。
如果我们认可国际刑事法院这种越权行为,就等于间接承认南海仲裁案的有效性。所以中方始终没有被西方的法治话术裹挟,保持战略定力,不主动入局,不给对方留下可以炒作的把柄。
规则的边界,从来不是单凭某一家机构单方面定义,需要各国共同认可,依托普遍共识来维持。
当国际刑事法院突破自身授权范围,变成服务地缘对抗的工具,它就失去了中立司法机构该有的样子。俄美这次不约而同的反制,只是戳破了西方精心包装的法治假象。
这件事也给全世界所有国家提了醒,不能任由少数国家随意解读、修改国际规则,国际法不能变成少数国家打击对手的专属武器。
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