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霍尔木兹局势推高全球能源价格,越南加快南海油气开发节奏,拉来美日俄三国企业入局。

可无论哪家企业进场开发,中方的底线始终清晰:

九段线内的主权不容触碰,越线的合作坚决叫停。

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越南最近在南海动作频频,核心驱动力就是国内越来越大的能源缺口。今年年初越南领导层就定下目标,全年GDP要冲两位数增长,电力供应就是最核心的基础支撑。

可越南当前的电力结构十分尴尬:燃煤火电占一半,污染严重转型压力大;水电占比不到三成,受季节气候影响波动大;剩下的燃气发电、风电光伏规模很小,远远跟不上增长需求。

本来越南可以靠进口LNG补缺口,可今年中东局势持续紧张,LNG供应链波动很大,价格也水涨船高。

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越南第一座LNG电厂今年1月才正式投运,刚运行一个多月就碰上伊朗冲突升级,气源稳定性直接打了折扣。

河内的规划是到2030年,燃气发电装机要从现在不到10吉瓦扩张到37吉瓦,既然进口气源靠不住,开发本土海上气田就成了重中之重。

可越南自己的技术和资金实力,根本啃不动深水油气田。越南国土狭长,海上气田大多在深水远海区域,勘探、基建、开采成本都极高,单靠越南国家石油公司根本吃不下。

这就是越南拼命拉外国石油公司进场的根本原因,美国、日本、俄罗斯三国企业,就成了河内重点拉拢的对象。

日本企业进场最早,扎根也最深。出光兴产运营的金大月气田中央处理平台,位于越南南部海岸约350公里外,整个平台建设总成本超过100亿日元,约合6.32亿美元。

这个气田2020年正式投产,目前7口井同时运行,每天供应约400万立方米天然气,还伴生凝析油,在中东局势紧张的时候,这套供气设施帮越南炼油厂稳住了运营。日本还拿下了泰国湾B区块项目,预计最早明年就能投产开采。

美国企业也不甘落后,墨菲石油和韩国SK集团合作开发南部海域的金骆驼油田,埃克森美孚牵头开发岘港外海的蓝鲸气田,这个气田储量很大,有望成为越南全国最大的气源之一。

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值得注意的是,蓝鲸气田大部分区域落在中国九段线范围以内,越南之前打过几口勘探井,但一直没敢建成正式生产平台。

俄罗斯企业则是越南油气领域的老合作伙伴,扎鲁别日石油在越南海上油气领域已经经营40多年。

今年6月越南总理黎明兴还专门会见该公司首席执行官,明确表示支持俄罗斯企业在未开发海上区域开展勘探投资,签署新的合作合同。

深水油气项目投资大、周期长、风险高,越南对外国资本的需求不是临时的,是结构性的长期依赖。

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但这些油气区块的位置十分微妙。日经新闻提到的金大月气田,位于越南单方面划定的05-1b、05-1c区块,地处南昆山盆地,头顿东南300公里处,平均水深110到130米,中国南海研究院将其归入“南海争议区”范围。

还有06-1区块明确位于中国断续线内,05-3/11区块靠近中国万安北-21区块。换句话说,越南拉外国公司开发的不少区块,本身就处在主权争议区域。

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针对越南在南海的油气开发动作,中方的立场一直非常清晰,而且执行分层应对的策略,边界就是九段线。

中国对西沙、南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,对于有关国家在无争议海域开展的正当合法油气合作,中方不持异议;但如果合作损害中方主权和权益,中国会坚决反对。

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“不持异议”和“坚决反对”之间的分界线,就是作业位置是不是在九段线以内。这套标准不是嘴上说说,有实实在在的先例。

2017年7月和2018年3月,就因为西班牙雷普索尔公司在上述争议地区开展油气勘探活动,中方不断施压,最后越南不得不终止了相关合作。“越线就会有行动”从来不是推演,是已经落地的规则。

越南当然知道中方的底线,所以才拼命拉更多国家的企业进场,甚至拉上美俄三个大国的资本,本质就是想把南海油气问题国际化。

越南的算盘很简单:参与开发的国家越多、企业来头越大,中国出手反制的顾虑就越多,就能用“国际影响”绑架中国投鼠忌器,变相坐实自己对争议海域的控制。

除了拉外企开发油气,越南还在闷声干另一件事:疯狂填海造岛,加固非法占据的岛礁,试图造成既成事实。

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根据美国战略与国际研究中心的卫星监测数据,从2025年3月到2026年5月,越南在南沙新增填海面积约534英亩,累计填海总面积已经达到2771英亩,差不多11.2平方公里,相当于硬生生在海上造出十几个足球场大小的陆地。

越南目前非法占据南沙29个岛礁,其中21个已经完成或者正在进行填海扩建,剩下的岛礁也都修建了高脚屋据点。

拿柏礁举例,这是越南重点经营的核心据点,几年填海下来新增陆地面积2.8平方公里,上面修了300米长的机场跑道,各类军事设施一应俱全。

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越南的想法很直白:填的陆地越多、设施越全,实际控制就越牢固,未来谈判的时候筹码就越多。

但越南的小动作,全程都在中方的监控之下。金大月气田的运营负责人说“可疑船只几乎每天都出现”,越南媒体转载的时候还刻意删掉了这段描述。

可删掉描述改变不了事实,中国的海警船、巡逻机常年在相关海域常态化巡逻,争议区的每一个动作都尽收眼底。

只要越方不越线,就是正常监视;一旦触碰红线,相应的反制措施立刻就会到位。

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越南这套操作,本质上是典型的两头下注平衡术。一边和中国保持正常经贸往来,甚至定期举行中越海军联合巡逻,2025年两国还发表联合公报,承诺友好协商寻求长久解决方案;

另一边又偷偷拉西方国家的资本、技术开发争议区油气,和欧洲国家深化防务外交,想借外部力量给自己在南海撑腰。

但是,西方国家根本不是真心帮越南争主权。美国、日本跑到南海搅和,核心目的是借南海问题牵制中国,扩大自身在东南亚的影响力,不是为了给越南出气。

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越南以为自己找到了盟友,其实只是被当成了一枚棋子。嘴上喊着支持主权诉求,真要让他们为了越南的岛礁和油气跟中国正面冲突,根本不可能。

越南经济根本承受不起和中国彻底对立的代价。中国连续多年是越南最大的贸易伙伴之一,大量越南农产品、矿产出口中国,两国产业链深度绑定。

如果因为南海问题彻底撕破脸,越南经济会直接遭受重创,这个代价河内承担不起。

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所以越南的平衡术,只能在有限的范围内打擦边球。油气开发只能在无争议区域推进,一旦越线就会被中方叫停;拉西方造势也只能点到为止,不敢真的彻底倒向西方。

填海造岛看着声势大,其实改变不了主权归属的根本事实。

国际法讲的是历史性权利、先占原则和有效管辖,越南1974年之前自己都承认南海诸岛是中国领土,后来抢占的岛礁,再怎么填海、再怎么拉外企,也变不成合法领土。

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在我看来,越南拉着美日俄三国企业开发南海油气,本质上就是借着全球能源紧张的窗口期,既解决国内电力缺口,又借外部势力强化自己在南海的存在感,算盘打得很精。

但我觉得越南从一开始就搞错了核心问题,南海问题的本质是主权归属,不是开发权之争。九段线是中方不可动摇的底线,不会因为参与开发的企业多、来头大,就有半分松动。

就像韩国这些年推行平衡外交,看似左右逢源,实则处处有天花板。越南现在玩的也是同一套,一边靠着中国市场发展经济,一边拉着西方国家搞安全博弈,想两头吃红利。

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可现实是,两头都有不可逾越的红线。经济上,越南对中国市场的依赖很深,真要彻底对立,本国经济先扛不住;军事上,双方实力差距悬殊,越南那点海空力量根本不够看。

我始终觉得,那些以为拉上西方企业就能绑定西方势力、让中国投鼠忌器的想法,太天真了。

美国、日本、俄罗斯来南海搞油气,本质都是奔着商业利益来的,没有一个会为了越南的岛礁主权,跟中国正面冲突。真到了主权红线面前,这些外企撤得比谁都快。

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还有越南这些年疯狂填海造岛,看似在加固据点,实则是在给自己挖坑。填得越多、建得越多,未来清算的时候沉没成本就越高。

国际法讲的是历史主权和有效管辖,不是谁填的海多谁就有理。越南1974年之前自己都承认南海诸岛是中国的,后来翻脸抢占的岛礁,再怎么填海也变不成合法领土。

当然我也觉得,中方的应对一直很有章法,分层处置,张弛有度。

无争议区的正常合作不干涉,一旦触碰主权红线,坚决反制,既不主动激化矛盾,也绝不退让底线。搁置争议共同开发,前提永远是尊重主权。

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拉再多外国企业也改变不了主权归属。

九段线就是南海的规矩,尊重边界、互利合作,才是越南的正确选择。