维尔纽斯的议会厅里,这一幕搁在北约东翼算件稀罕事:一个人口不到三百万的小国,主动掏钱改自家宪法,又掏钱修营房,只求把跨过大西洋来的那支驻军,从「路过」变成「常住」。
可被请的那一方,隔着大洋只回了一句客气话——「我们会考虑」。10月6日那天,议员们真的举起了手。他们要动的,是复国之初写进根本大法的那条禁令:本国领土上不许摆外国军营。红线往后让一步,门口蹲下来的究竟是保护伞,还是引信?
事情要从三周前那一步说起。9月22日,立陶宛议会先就同一份修宪案做了表态,开票是99票赞成、13票反对、5票弃权,删除宪法第137条的方向,在那时已经定下。
到了10月6日,法案进入首轮表决。据新华网、中国网报道,修正案在一读阶段获得初步通过。被删的那一条写得很死:境内不得部署大规模杀伤性武器,也不许存在外国军事基地。议会方面给出的修宪说明称,这一步是要给本国全面接入北约集体防御与威慑体系松绑。
按该国宪法流程,修正案还得过第二关。两轮投票之间至少隔开三个月,每一轮都得全体141名议员里凑够三分之二,也就是94票往上;第二轮的日子,定在2027年1月。
投票前一天,华盛顿那边先有了动静。10月5日白宫记者会上,被记者问起在立境内部设永久美军基地一事,据外媒转述,特朗普称这些国家「是朋友」,这一提议「美方肯定会认真掂量」。话说得热络,落地承诺却一个字也没给。
总理辛克维丘斯随后接话。据新黄河转引路透社,他公开表示,基地建设和运营产生的全部费用,由立陶宛一方承担。上个月在维尔纽斯会见总统特使约翰·科尔时,他已经当面提出:把眼下轮换驻扎的那支美军,改成长期驻守。
莫斯科这边反应很快。佩斯科夫10月6日就此表态称,倘若北约主要成员国的军力设施继续向东推近俄边境,并在邻国领土上部署核武器,这「势必被认作让局势更紧的又一步」,俄方将被迫反过来采取动作。
为什么要这么做?立方防长考纳斯对议员们说明时把话挑明:若不是俄乌冲突让本国与加里宁格勒、白俄罗斯接壤这段边界变得刺眼,今天这层担忧本不会摆上桌面。地面上其实早就有兵。立境内原有一支轮换状态的美军,外加德国常驻作战旅。
10月6日辛克维丘斯在柏林见德国总理默茨,据中国经济网报道,默茨称计划到2027年底把驻立旅全部编练成军。
这是二战结束以来,德国头一回在境外长期驻扎成建制作战部队。轮换、成军、永久,三种军事存在层层往上加,而叠加的方向,恰恰是冲着俄边境去的。
地理上的位置却没得改。立陶宛西北方向,紧贴着俄辖飞地加里宁格勒。波兰与立陶宛交界那道苏瓦乌基走廊,长约100公里,南接白俄罗斯、北头顶住加里宁格勒,是北约把波罗的海三国连回本土的唯一陆路。
这100公里窄在什么地方?它像一道被两头夹住的门缝,南面贴着白俄罗斯,北面直接顶在加里宁格勒这块俄辖飞地的边上。
一旦这条陆路被掐断,波罗的海三国从地面上就再也回不到北约主体,后续增援和补给只能改走海空。
正因为它是唯一连通外面的门缝,谁在这条走廊里多驻一支成建制的部队,谁就在这扇门里多留了一把钥匙。
在维尔纽斯的算盘里,把对方的人和装备钉在本土,有另一层意思:本地一旦有事,大洋那边的人就在现场,人命被卷进来,对方抽身的代价就高了。小国押的,正是这层「人命在场」。
账的另一面也要摆。据中国经济网,2026年立陶宛国防开支已占到GDP的5.38%。全国一年创造的财富里,每一百块就有五块多划进了国防口子。这还只是原本的军费盘子,辛克维丘斯又把基地建设和运营的全部费用揽到了自己肩上。
绑得越深,自家回旋的空间越窄。可截至目前,华盛顿那边停留在「会考虑」,时间表没有、承诺没有。
维尔纽斯这边的盘算能不能兑成现,仍要打个问号。这道红线刚往后让了一寸,究竟是换来更多屏障,还是招来更硬的反制,答案在2027年1月的第二张选票。
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