你敢信吗?中美洲小国巴拿马刚在港口问题上得罪了全球顶尖的基建力量,才过了不到一个月,转头就遇上了三十年不遇的7.6级强震。这下整个国家乱成一锅粥,连求援助的时候,都得捏着鼻子犹豫半天开不了口。

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美国地质调查局一开始测得震级是7.6级,后来修正为7.7级,震源深度才10公里,属于破坏力极强的浅源强震。震中离首都巴拿马城才200公里,首都震感强到能把睡梦中的人直接晃醒,大量市民涌到街头避险,两条地铁线直接停运,当天学校政府全停了课停了工。

离震中更近的区域情况更糟,不少建筑开裂甚至直接倒塌,埃雷拉省省会的地方政府大楼直接成了一片废墟,街面上全是碎砖瓦砾。太平洋海啸预警中心第一时间发了警报,说沿岸可能出现1到3米高的海啸,警报范围还扩展到周边四个国家,沿海居民全被紧急疏散到高处。

还好几个小时后海啸威胁解除,没造成额外的损失。网上流传开一段挺吓人的,巴拿马运河上的百年大桥在地震里剧烈晃动,悬索来回甩动,桥上还有车辆照常通行,看得人忍不住捏一把汗。

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万幸桥体结构没出问题,巴拿马运河管理局随后也确认航道能正常通航,船只过境没受影响,这可把全球航运界给松了一口气。每年差不多有1.4万艘船走这条运河,全球大约5%的海上贸易量都从这儿过,运河收入占巴拿马GDP的4%左右,真出问题半个地球的供应链都得受影响。

巴拿马这个国家人口不到500万,面积跟重庆差不多大,平时本来就很少发生地震,偶尔有也都集中在西部。这次震中落在中部还波及全国,放在当代巴拿马几乎是头一回。上一次造成大范围破坏的强震还是1991年,不管政府还是民间,都缺应对大规模地震的经验和预案。

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说起来巴拿马也算太平洋火环上的“幸运儿”,几十年没挨过什么重击,这次运气算是彻底用完了。总统震后第一时间出来喊话,让国民保持冷静,要求各部门全面评估灾情,截至发稿还没公布确切伤亡数字,但各地传出来的画面都能看出来,受灾情况已经相当严重。

为啥说这场地震来的太不是时候?核心问题卡在了时间点上。地震发生前不到一个月,巴拿马刚刚干了一件轰动全球航运界的事,强行接管了巴拿马运河两端的两座核心港口。

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这两座港口从1997年开始,特许经营权就归香港长江和记实业旗下的子公司,一做就是快三十年。人家投了真金白银修基础设施,把原本的小渔村建成了世界级的集装箱中转站,2021年还刚续约把经营权延长到2046年,本来一切都稳稳当当。

特朗普回白宫之后,直接把巴拿马运河当成了重塑西半球秩序的重点目标,天天公开喊着港口被“中国控制”,扬言要“把运河夺回来”,甚至说必要的时候可以动用军事手段。巴拿马这边反复澄清,就是香港商业公司正常运营,跟国家政府没有隶属关系,架不住美国不停施压,国内风向慢慢就变了。

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后来长江和记打算把八成股权卖给美国资管巨头贝莱德,交易都谈得差不多了,结果因为控股权问题卡住,谈判直接陷入僵局。紧接着巴拿马审计部门就出了调查报告,说2021年续约的时候存在违规问题,要收回经营权,最高法院直接判原合同违宪,说收就收连缓冲期都没给。

之后巴拿马海事局直接派人接管了港口所有资产,找了两家外国航运企业的码头部门临时运营,连一分钱补偿都没提,还放话如果原运营方不配合就提起刑事诉讼。原运营方没办法只能退出,转头就提起了国际仲裁,这事到现在都没和解的迹象。

刚把这摊子事闹完不到一个月,强震就来了。现在巴拿马要救灾要重建,缺人缺物缺钱缺技术,哪一样都少不了外界帮忙。圈内人都清楚,全球范围内基建和灾后重建能力最强的,刚好就是巴拿马上个月刚闹僵的这一方。

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港口经营权一纸判决就能收回来,码头上的吊车换个logo就能接着用,可修震塌的大楼、接断掉的电网、通瘫痪的交通,这些本事不是换个运营方就能凭空变出来的。现在巴拿马三件事挤在一块,打仲裁官司、等新港口竞标、做灾后重建,哪一件都不是省心的活。

这几件事还互相扯后腿,地震直接把巴拿马基建短板露在了全世界面前,重建速度慢了,国际投资者的信心肯定受影响。现在好多全球航运巨头等着竞标港口经营权,人家看着满地碎砖,再想想之前说撕合同就撕合同,心里不可能不打鼓,谁也不敢随便往这投重资产。

巴拿马本来打的算盘挺好,收回港口讨好美国,凭着运河的天然垄断地位,不愁找不到新接盘的。事实也确实如此,竞标说明会来了一堆全球顶尖企业,个个都兴趣满满。可代价也明摆着,三十年的运营体系断了,过渡期效率下降,仲裁官司悬在头上,国际商业信誉直接打了折。

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偏巧就是在这个最尴尬的过渡期,来了这么一场三十年不遇的大震。巴拿马经济总量不大,本来基础设施就老化,防灾减灾的投入远不够,抗震标准应急体系这些,跟日本智利这种地震高发国家比差了不是一点半点。

抗灾能力不是靠换个港口运营商就能提升的,这些都是几十年一砖一瓦花钱堆出来的。全球范围内谁能最快拉队伍进场,铺路架桥建安置点,答案巴拿马心里比谁都清楚,可现在撕破了脸打着官司,真要开口求助,面子实在挂不住。

你看现在巴拿马公开信息里,连向哪个国家求援都没提,一般大灾发生几个小时就会向国际社会喊话,现在偏偏保持沉默,这沉默本身就很说明问题。是不需要帮忙?还是找不到合适的?还是想找的拉不下脸开口?

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其实这事说穿了,放哪都一样。你把人家经营三十年的生意强行收走,一分钱补偿不给,还拿刑事诉讼威胁人家,不到一个月你家出事需要帮忙,转头找人家求助,这场面能不尴尬吗?

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信任一旦打碎,再拼起来也留着缝,修复的成本比从零开始建还高。现在余震停了,运河也正常通航了,可真正的考验才刚刚开始,谁也想不到收完港口不到一个月就遇上这么一档子事,凑成这么寸的时间点,本身就是最耐人寻味的故事。

参考资料:新华社 巴拿马发生7.6级地震 触发海啸预警