“跑这条线两年,在你们这儿歇脚最舒心!”午后,长途货车司机王师傅在内蒙古包头市九原区麻池镇北滩村新能源货车甩项物流驿站停稳车,接过热乎的饭菜,向工作人员说道。这片可同时服务200余名货车司机的驿站,由村里80亩闲置场地盘活改建而成,每年为村集体带来一笔稳定收入——它既是北滩村盘活的集体资产,更是“三资”管理改革落地生根结出的果实。
近年来,随着村集体经济不断发展,家底越来越厚,“怎样管好集体的钱、盘清集体的产、守住集体的地”,成了村民最关心的“心头事”。
村民的期待,就是努力的方向。自农村集体“三资”管理专项整治开展以来,九原区构建起“村级自查、镇级审查、区级督查、专项审计、纪委联动”五位一体排查机制,九原区农牧部门派专人下沉指导。北滩村抓住机遇、主动作为,聘请第三方审计机构,为村级内控机制做了一次全面“体检”,再结合村情逐项查漏补缺、修订优化,最终立起涵盖资金、资产、资源全领域、共12项贴合实际、操作性强的制度体系,让村级运行有章可循、有规可依。
村里的账目彻底理清楚,闲置的资源也活了起来。村里常态化开展资产清查,动态更新资产资源台账,80亩闲置场地正是在“盘家底”中被重新发现的“宝贝”。经民主商议、公开发包,“货车补给驿站”拔地而起,带火周边餐饮、汽修等配套经济,为村集体带来了稳定收入。闲置资源变增收资产,村集体经济有了源头活水。
各项规矩全面立起来,村里大小事全程透明公开。土地流转、闲置场地发包等重点事项,招投标、公开协商怎么走,合同怎么签、怎么归档,制度里写得明明白白;议事决策、印章管理、票据使用、档案管理,每个环节都有章可循。“三务”公开栏前常有村民驻足细看,村级重大事项严格走“四议两公开”程序,大伙儿从“听结果”变成“全过程参与”。心气顺了,关系就近了,今年以来,全村2件信访事项全部化解,依规办事、遇事讲规矩蔚然成风。
北滩村的探索,也点燃了周边村庄的热情。“这套制度经过实践打磨,还能拿出去给别的村参考借鉴。”村“两委”干部介绍,北滩村已将12项制度提炼为可复制、可推广的标准化范本,辐射带动麻池镇其余18个村对标完善“三资”管理制度,实现从“一村示范”向“全域规范”延伸。
一个村的蝶变,折射的是全区的治理进阶。放眼九原区,“1+N”制度体系正在落地生根——区级统一管理办法管方向,苏木镇(街道)配套细则抓落实,村级内控制度见成效,监管触角延伸至村级日常管理的每个角落。北滩村,正是这套体系在基层开花结果的生动缩影。
如今在北滩村,村级办事有制度、决策讲程序、收支全公开,这套看得见的规则,正托举起群众稳稳的幸福,也为乡村治理提质增效筑牢坚实根基。一幅制度护航、治理有效、村民受益的乡村振兴画卷,正在九原大地徐徐铺展。(白桂贤)
来源:九原区委宣传部
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