“法官,去年有人收了我家菌子,钱到现在没结清,找谁说理?”南华县五街镇松茸采摘开山仪式现场,一名菌农道出烦心事。法官对照《野生菌交易法律知识宣传手册》耐心答疑解惑,菌农感慨:“以前不懂这些,吃了不少亏,这个实用。”

一场开山仪式上的普法答疑,正是楚雄州政法系统把法治服务送到产业一线的鲜活写照。从南华野生菌产业链纠纷调解,到姚安“鲜花法庭”护航花卉产业发展,从元谋“金种子”警务守护种业发展,再到永仁县检察力量保护彝绣版权,一桩桩看得见、摸得着的护企护农实践背后,是楚雄州委政法委牵头统筹,联动法院、检察院、公安、司法行政系统,打出助企纾困“组合拳”,用创新司法执法举措厚植法治化营商环境,让各类市场主体在彝州大地安心扎根、稳步前行。

政法干警现场调解纠纷。 (楚雄州委政法委供图)
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政法干警现场调解纠纷。 (楚雄州委政法委供图)

制度“搭台” 护企有招

楚雄州委政法委发挥牵头抓总、统筹协调作用,健全破产案件府院联动、涉企纠纷协同处置机制,统筹谋划护企惠企举措,在全省首创78条优化法治化营商环境工作措施。

同时破除部门壁垒,建立企业风险评估、研判、处置闭环机制,联合市场监管、司法行政等部门率先开展法律服务市场秩序专项整治,推动涉企风险源头防范、矛盾联合化解,实现政法工作从“被动办案”转向“主动靠前服务”,搭建起全链条护企制度体系,护航高原特色农业与产业园区高质量发展。

精准“把脉” 纾困解难

楚雄州法院系统开通涉企案件绿色通道,落实优先立案、快速审理、高效办结,设立巡回审判点与法律服务点,做实巡回审判、多元调解、结对助企。用好“活封活扣”、以调促和等善意文明执行方式,通过府院联动盘活企业沉睡资产,帮助多家企业解除保全、完成信用修复重获生机。

紧扣松茸、花卉、彝绣等本土特色产业,落实“一产业一司法方案”,打造“菌产业诉讼服务窗口”“鲜花法庭”等特色司法点位,开展“百名法官进百企”活动,借助智慧法院降低企业诉讼成本,让司法既有力度更有温度。

多维“织网” 激发活力

楚雄州检察机关扎实推进服务和保障法治化营商环境工作,从严审查涉企强制措施,最大限度降低司法办案对企业正常经营影响。依托获评全国检察机关十佳文化品牌的“彝绣花开”办案团队,出台彝绣产业司法保护十条举措,为传统技艺版权保驾护航。严厉打击侵权假冒、欺行霸市等违法犯罪,稳妥办理全省首例侵犯商业秘密案,两件涉企案件入选全省检察机关典型案例,以“一案一治理”推动行业溯源整改,用柔性检察力量守护本土产业创新活力。

警务“下沉” 筑牢屏障

楚雄州公安机关创新构建“局领导挂包+部门牵头+民警驻企”三级护企服务体系,选派百余名驻企警官下沉重点企业,在产业园区、野生菌市场、种业科技园等布设标准化公安服务站,开通“11087”24小时企业服务专线,打造“菌之乐”“金种子”“鲜花警务室”等特色警务阵地,实现警务服务从“企业找上门”向“公安送上门”转变。建立“一县一品”知识产权刑事风险预警防控机制,组建“园区警务专家团”,严打侵犯商业秘密、制假售假等涉企犯罪。持续优化涉企审批流程,推行网上办、就近办,落实涉企案件评查,审慎处置涉企案事件,常态化排查化解劳资、厂区治安隐患,以全链条警务保障筑牢产业发展平安防线。

执法“减负” 服务靠前

楚雄州司法行政部门全面推行“扫码入企”执法模式,执法人员扫描企业营业执照二维码即可完成身份核验与检查备案,实现“检查留痕、过程可控、结果可溯”。创新落实涉企柔性执法制度,精准排查用工、合同、知识产权等高频法律风险,推行轻微违法免罚、首违不罚清单,规范涉企执法行为。依托诉调对接机制,整合律师、公证、调解等力量,培育企业“法律明白人”,组织法律服务队伍深入企业开展“法治体检”、公共法律服务、普法宣传,推动矛盾纠纷化解在前端。

山林间的普法宣讲、刚柔并济的善意执行、规范高效的扫码入企……楚雄州政法系统以全链条护企、全周期服务,把法治条文转化为守护产业、惠及群众的“平安网”,源源不断为产业高质量发展注入法治动能。

记者 闵以荣 通讯员 黄炳健