上饶，古称信州，位于江西东北部，地处赣浙闽皖四省交界。境内有世界自然遗产三清山、中国最美乡村婺源，山水风光秀美。红色底蕴厚重，是闽浙赣革命根据地所在地。依托区位优势，重点发展有色金属、光伏新能源、数字经济，打造赣东北开放枢纽，是江西对接长三角的前沿阵地。
上饶立足赣东北开放门户定位，积极对接长三角一体化发展，全市统筹推进重大重点项目 1050 个，年度计划投资 1360 亿元。建立 “上级补助资金 + 专项债券 + 财政配套 + 企业自筹 + 社会资本” 多元化资金保障体系，积极申报中央预算内投资、超长期特别国债，用好政策性贷款，全力推动产业升级、基础设施提质、城乡融合发展。产业项目为资金投入重点，聚焦有色金属、光伏新能源、数字经济、绿色建材四大主导产业。
推进德兴铜矿技改、晶科能源光伏扩产等重大工业项目，项目资金主要依靠企业自筹与银行融资，市级配套产业扶持资金，推动产业链延链补链强链。加快上饶数字经济产业园、信州大数据中心建设，布局低空经济、新材料等新兴赛道。经开区、弋阳、铅山产业平台基础设施项目积极申报专项债，完善园区配套，承接长三角产业转移。交通、能源、水利项目多渠道筹措资金。加快昌景黄高铁配套工程、上饶至浦城高速、万年至婺源高速建设，推进国省道升级改造，完善上饶综合交通枢纽。能源领域推进光伏基地、风电项目、储能电站建设。水利方面实施饶河治理、病险水库除险加固、灌区现代化改造，争取中央水利专项补助，市县财政配套，提升防洪减灾与水资源调配能力，构建公铁水联运综合交通网络。生态文旅与城市更新项目专款专用。推进信江流域生态修复、矿山综合治理，争取生态环保专项资金。
依托三清山、婺源、葛仙山等文旅资源，实施景区提质、文旅融合项目。中心城区开展老旧小区改造、雨污管网更新、片区环境整治，用好超长期国债资金，完善城市功能，提升城市品质。民生项目资金优先予以保障。统筹财政资金新建、改扩建中小学与医院，完善养老托育公共服务设施；持续推进高标准农田建设，补齐农村基础设施短板，巩固乡村振兴成果。项目实行清单化、闭环式调度管理，坚持资金跟着项目走，强化资金绩效监管，严守政府债务底线。运用产业基金、PPP 等模式引导民间资本参与项目建设，加快资金落地转化为实物工作量，扩大有效投资，推动上饶打造赣东北现代化区域中心城市。
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