前言
巴拿马这次真真切切地被大自然“敲打”了一回。
当地时间10月9日正午时分,一场震级高达7.6级的浅源大地震猝然爆发,震源仅埋藏于地表之下10公里处,震中距中南部一座宁静小镇不过十余公里之遥。
这究竟意味着什么?相当于在人们站立的地面之下引爆一枚超大当量装置,整片国土随之剧烈震颤、摇晃不止。
地震来了,第一个电话打给谁
此次震动刷新了巴拿马自1951年有系统记录以来的最强震纪录,主震持续时间长达六十秒,全国上下顷刻间陷入高度警戒与混乱状态。
民众争先恐后从楼宇中奔出,涌向开阔地带避险;一栋四层高的居民楼整体垮塌,顺势压毁了停靠在楼下的多辆汽车;一座始建于16世纪、拥有近四个半世纪历史的天主教圣堂钟楼亦轰然倾覆,砖石散落一地。
事发当时,当地主流电视台正在演播厅内直播体育赛事,摄影棚内摄像机、灯光架、调音台等设备剧烈晃动、频频移位,主持人强撑数秒后中断播报,全体工作人员迅速撤离——这一幕被未关闭的直播信号完整捕捉并传遍全国。
主震平息后,余震接踵而至,毫无停歇迹象。据巴拿马大学地球科学研究所监测数据显示,灾后72小时内共录得逾200次余震活动,所幸后续震级逐步衰减,两次震动之间的间隔亦趋于延长。
灾害导致约900套住宅严重损毁,至少27人确认受伤,全国多地学校、医院、交通干道及政府办公设施均出现不同程度破坏。巴拿马总统穆利诺第一时间赶赴重灾区实地踏勘,随即签署行政令宣布全国进入紧急响应状态,并公开坦言:“当前面临的挑战极为严峻。”
说来尴尬:刚把中资港口“抢”走,转头就遭了这么大难
单论地震本身,确属不可抗力的自然灾难;但若将其置于巴拿马过去一年来的政策转向背景中审视,便难免令人发出一声意味深长的喟叹。
整件事的脉络需回溯至2025年初——特朗普再度入主白宫后,屡次在公开场合宣称“中国实际控制着巴拿马运河”,对巴方施加了前所未有的外交与舆论压力。
2025年2月,美国国务卿鲁比奥抵访巴拿马,会谈中明确提出“必须立即调整合作方向”的严正要求;会晤结束当日,穆利诺即对外宣布终止与中国签署的“一带一路”相关合作备忘录。
此后一系列动作节奏紧凑、环环相扣:2026年1月31日,巴拿马最高法院以“违反宪法原则”为由,裁定香港长江和记实业有限公司旗下巴拿马港口公司对巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港的特许经营权自始无效。
紧接着在2026年2月中旬,巴拿马政府派遣执法及行政力量强行进驻两座港口,全面接管码头岸桥、集卡车队、智能调度系统及其他全部运营资产。
这两处港口绝非普通物流节点,它们分别扼守巴拿马运河太平洋入口与大西洋出口,是全球最繁忙水道两端的关键枢纽。
统计显示,2025年度巴拿马全国港口集装箱吞吐总量达990万标箱,其中上述两港合计完成390万标箱,占比高达39%;而长和自1997年起便依法合规开展运营,更于2021年获得为期25年的全新特许经营续约授权。
港口易主之后,巴方委托马士基集团与地中海航运公司临时托管运营,然而现实却令人失望:缺乏原团队的专业支撑,装卸作业效率断崖式下滑,船舶平均等待周期由原先的24小时骤增至96小时以上;包括达飞、赫伯罗特在内的多家头部航运企业已正式表态拒绝承接该区域航线服务。
面对权益受损,长江和记并未选择沉默退让,而是于2026年8月依据《中巴双边投资保护协定》正式启动国际投资争端解决中心(ICSID)仲裁程序,索赔总额逾15亿美元。
中方亦同步采取审慎有力的应对举措:中央部委明确指示国有企业暂停所有拟议中的新合作项目磋商;中远海运集团即刻中止在巴尔博亚港的一切作业安排;此外,中方还暂缓推进运河第四跨海大桥、首都城市轨道交通二期扩建等重大基建合作谈判,涉及总投资额达14亿美元。
归根结底,巴拿马此轮操作虽意图彰显主权立场,却在实操层面既未能保障港口高效运转,又实质性疏远了最重要的基础设施合作伙伴,经济层面的连锁反应已然显现。
大国格局:中方不计前嫌主动慰问,这步棋走得漂亮
照常理推断,遭遇如此性质的单方面违约行为,中方本可采取观望姿态,静待事态发展;但随后的行动,却赢得了不少国际观察者的由衷赞叹。
地震发生不足24小时,中国外交部新闻发言人在例行记者会上郑重表示:中方高度关注灾情进展,向巴拿马政府及受灾民众致以诚挚慰问。
同时通报称,经初步核查,暂无中国籍人员在本次地震中伤亡;外交部及驻巴使馆将持续跟踪灾情动态,随时为身处当地的中国公民提供必要领事协助与应急支持。
中国驻巴拿马大使馆反应极为迅捷,震后数小时内即发布安全提醒公告,呼吁在巴中国公民密切关注官方发布的地震预警信息,警惕余震风险及可能引发的滑坡、海啸等次生灾害,及时撤离沿海低洼地带,转移至稳固建筑内部或空旷高地;经多方核实确认,目前所有中资机构员工及旅居侨胞均平安无恙,未接到任何伤亡报告。
多位国际关系学者指出,此举充分体现了负责任大国的战略定力与价值判断:商业纠纷属于契约履行与法治框架内的事务,理应交由专业仲裁机制裁决;而突发自然灾害则关乎基本人权与生命尊严,必须优先启动人道主义响应机制。二者逻辑不同、层级各异,不可混为一谈。
在生死攸关的危急时刻,中方主动搁置分歧,率先传递温暖与关切,这份清醒、克制且富有温度的外交智慧,确实令人肃然起敬。
当然,也有理性声音一针见血地指出:中方表达慰问是基于人类命运共同体理念的人道立场,但法律维权进程不会因此中断,15亿美元的合理索赔诉求也不会因灾情发生而自动消解。
慰问体现善意,维权彰显底线。一个成熟的大国,其善意永远建立在原则基础之上,既不会因一时示好而模糊是非界限,也不会因过往摩擦而放弃对公义的坚守。
目前,巴拿马政府正全力统筹救援资源,哥伦比亚、秘鲁、乌拉圭等周边国家均已表明愿意提供物资、医疗队及技术支援等多维度援助。
与此同时,中方在持续传递慰问的同时,也在同步开展灾情影响评估工作,进一步强化对在巴中国公民的领事保护网络建设与应急响应能力部署。
结语
这场突如其来的天灾所造成的具体损失仍在持续统计之中,但一个清晰的事实已然浮现:在全球化深度交织的时代背景下,恪守契约精神、珍视长期伙伴关系,才是一个主权国家行稳致远的根本依托。
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