做企业的老板，最头疼的事情之一就是：货交了，活干了，钱迟迟不到账。
2026年9月，国务院办公厅印发《关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知》，提出4方面10条措施。一个月过去，政策正在加速落地。
一、央企带头，这次来真的
国务院国资委财务监管与运行评价局负责人裴仁佺在国新办吹风会上明确表态，央企将从三个方面带头行动：
带头不违约拖欠。 确保违约拖欠“动态清零”，央企将对发现的违约拖欠积极筹措资金，确保及时支付。
带头少开票、多付现。 推动现金支付沿业务链条进行传导，严格“票证”使用管理，严禁开具6个月以上的“票证”。
带头打破不合理的行规和惯例。 督促指导央企带头遵守所在行业领域的规定，自觉接受全社会监督。
二、电子凭证余额已下降20%
中国人民银行金融市场司司长曹媛媛介绍，此前高峰期全市场电子凭证开立余额达3万亿元，部分核心企业用账款凭证来拖延付款、拉长账期，节约自身财务成本。经过一年多规范，截至7月末，全市场账款凭证余额已降至2.4万亿元，较规范前下降20%。
三、实务建议
广东律询律师事务所在服务珠三角中小企业的过程中注意到，不少企业主对大客户拖欠账款存在“不敢催、不会催、催了也没用”的心理。但当前的政策环境已经发生实质性变化，中小企业在应收账款维权中的谈判地位正在提升。
四、企业可以马上做的四件事
第一，排查在手合同账期条款。 检查与大客户的合同中是否明确了账期起算节点、验收标准及期限、最长付款期限等关键要素。
第二，建立应收账款台账和催收记录。 对账单、送货单、验收记录、沟通记录全部归档。诉讼时效为三年，不要因拖延导致丧失胜诉权。
第三，发送正式催收函并保留送达证据。 正式催收函是中断诉讼时效的重要方式。
第四，关注“法院+商会”多元解纷渠道。 最高法典型案例显示，商会调解组织对行业交易习惯有深刻理解，能够有针对性制定调解方案，实现低成本、高效率回款。
广东律询律师事务所专注企业法律顾问领域，长期关注中小企业应收账款管理与商事纠纷化解实务。
本文为一般性普法，不构成正式法律意见。
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