申报干货 · 公路工程专栏

国优奖公路路基路面申报必读

2025 版核查要点 · 总则与评分体系全拆解

依据：中国施工企业管理协会《国家优质工程奖实体质量核查要点（公路工程-路基路面）》2025 年 8 月版

一句话导读

国家优质工程奖的现场复查，是从"初审合格"到"现场实体质量核查"的关键一关。路基路面工程作为公路项目的"门面"，核查体系有 8 个评价单元、205 项评价内容、总分 600 分，本文先把"游戏规则"讲透。 以下创优要点由河南创优科学技术研究院有限公司提供

一、这份文件到底管什么？

很多申报单位的负责人第一次拿到《实体质量核查要点》时会有疑问：这是验收规范吗？这是评优加分项吗？

都不是。它的定位非常明确——

"为贯彻落实《中国施工企业管理协会国家优质工程奖评选管理办法》（2025 年修订版），规范国家优质工程奖公路工程-路基路面工程实体质量核查工作，明确核查方法，统一评价尺度，制定本核查要点。"——文件第 1.1 条原文

三个关键词：

  • 适用对象：通过国家优质工程奖初审的公路工程-路基路面工程；
  • 核查方法：现场查验、核实，主要采用抽查方式；
  • 输出成果：形成评价得分，写入复查报告，与《综合评价细则》配套使用。

二、17 个名词先记牢，避免现场答非所问

复查组专家在现场问"这个部位属于哪个基本评价单元？""这是必须完善项还是建议完善项？"，如果答不上来会显得准备不足。建议申报团队把以下 17 个定义打印贴墙：

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三、现场查什么、查哪里？必查部位清单

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四、必查的 19 类档案文件清单

现场核查从来不是只看现场，文件核查与现场核查同等重要。第 3.2.8 条明确了 19 类必查档案：

施工组织设计/图纸会审记录；分部分项施工方案及专项方案；技术交底记录；施工日志；设计变更及洽商记录；主要材料/设备的质量证明文件、性能检验报告及进场验收记录；隐蔽工程检查验收记录；施工试验/检测/调试记录；质量验收记录；竣工图；勘查报告；监理规划/细则/月报/日志/会议纪要/通知；工程竣工总结；质量评估报告。

五、评分体系：600 分的"游戏地图"

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六、一票否决的 6 条红线

符合下列任何一项，复查组均不得推荐申报工程参评国家优质工程奖（第 3.3.2 条）：

  1. 设计与施工存在违反有关工程建设强制性条文规定的问题；
  2. 技术、质量档案文件严重缺失，或内容严重失真，与实际情况不符，复查组依据档案文件所记录的内容和数据无法确认申报工程质量的可靠性；
  3. 技术、质量档案文件中所记载的内容或数据可以证实申报工程不能满足设计要求或规范规定；
  4. 实体质量核查得分低于《综合评价细则》规定的最低得分标准；
  5. 监理资料反映申报工程在施工期间曾发生过一般及以上质量事故、一般及以上安全事故或一般及以上环境事件；
  6. 施工期间发生过严重质量问题，虽经处理基本满足结构安全和使用功能要求，但工程质量不符合国家优质工程奖"一次成优"的原则。

七、给申报单位的 5 条实操建议

✅ 行动清单

  1. 对照第 3.2.8 条整理 19 类档案，确保"完整性、真实性、可追溯性、详实性"四性统一；
  2. 对照第 3.2.3 条列出必查部位清单，提前 30 天开展自查；
  3. 按 8 个评价单元 205 项内容做"良好/不足/否定"三档模拟评价；
  4. 档案内容失真是红线，宁缺毋滥——失真比缺失更危险；
  5. 把 4 类规范文件（设计、监理、施工、验收）按表 B 的 26 项数据格式整理台账。