一直以为电子产品会越来越便宜。2025年,这个认知被打破了:内存条涨价,显卡涨价,手机、电脑也统统涨价了。消费者以为挺过这段时期就好了,没想到涨价潮从“急症”变成了“慢病”,似乎将要持续很长一段时间。
这背后的原因,是各国都开始管控自家的矿产出口,尤其是稀有金属。这里面,居然还有老挝的事。
老挝,一个地处东南亚内陆的小国,从没像今天获得过世界级的关注。这源于它自身丰富的稀土矿产。
今天,我就从老挝的“矿产新政”说起,跟你聊聊这场涨价潮的底层逻辑。
老挝的新政:原矿,不卖了
2026年10月7日,老挝工贸部部长玛拉通在国会会议上宣布了一项重磅政策。核心主旨就一点:停止原矿出口。
稀土,是绝对停止批准的新项目;石灰石、重晶石、锑、钴、钨、镍,也属于停止批准的新项目,并规划2030年前全面停止原矿出口;已获批的项目,工贸部将在2026年底前制定原矿出口削减方案。
以后想从老挝挖了矿直接运走,行不通了。外资企业要在老挝建厂、加工、做成半成品,才能出口。
老挝为什么这么做?
玛拉通说得很直白:过去老挝的矿业开发“仍以出口原材料为主要倾向”,导致“资源未能得到有效利用”。卖原矿赚的是小钱,大头都被别人赚走了。老挝想把这部分附加值留在自己境内。
这套逻辑,不是老挝发明的。印尼禁止镍矿出口,逼着企业在当地建冶炼厂,把镍产业链“逼”了出来。津巴布韦卡住原矿出口,也是同样的思路。老挝现在想复刻这个模式。
值得注意的是,这次新政并非突然调整,而是老挝近年矿业监管持续收紧的必然结果。
2025年,能矿部暂停发放矿产买卖经营许可,总理府全面暂停砂金开采许可,国会叫停万象市全部钾盐勘查开采项目。
2026年5月,老挝党中央发布第11号指令,首次在党的层面明确“禁止原矿出口”。7月,国会设定2-3年时限停止原矿出口。10月的新版总理令,把上述原则落实为具体的分矿种、分时段的禁止方案。
世界稀土矿的分布,老挝占多少?
稀土不是一种矿,是17种元素的统称。全球稀土储量,我国大约占23%,但中重稀土相对不足,需要进口补充。
老挝的稀土储量,目前没有官方公布的完整数据。但中国地质调查局的数据显示,老挝已探明的稀土氧化物资源量超过了10万吨,属于大型稀土矿。
更关键的是贸易数据。2025年,中国从老挝进口的稀土氧化物达到了1.3万吨,同比增长了27.2%。在中国稀土氧化物总进口量中,老挝矿占比达到了25%,超过美国,成为中国稀土进口的第二大来源国。
一个东南亚内陆国,就这样进入了全球稀土供应链的核心位置。
从进口结构看,这个变化更明显。2025年,中国从缅甸进口的稀土原料占比约52%到56%,老挝矿占比约24%到25%,美国矿占比下降到19%到24%。而在2024年之前,美国矿曾是中国稀土进口的重要来源。2025年8月以来,中国对美国稀土精矿的进口已经归零。
老挝矿的崛起,正好填补了美国矿退出留下的缺口。
老挝这个国家,经济现状如何?
老挝其实不富裕。
2026年上半年,老挝经济增长5%,全年目标是5.5%,人均国民总收入目标是2101美元。农业是经济支柱,服务业占GDP约37.2%,工业增长5.1%。
老挝政府把矿产出口创汇目标设定为21.859亿美元。这笔钱,对老挝的财政很重要。但老挝政府现在决定:少卖原矿,多搞加工。
这是一个赌注。短期外汇收入会受影响,但如果能建起加工产业链,长期收益会更高。
老挝的算盘打得很精。它看到印尼禁镍矿出口后,中国企业不得不去印尼建厂,镍铁、不锈钢产业链拔地而起,印尼从“卖矿的”变成了“造产品的”。老挝想复刻这条路。
但老挝面临的挑战也不小。它的基础设施薄弱,电力供应不稳定,技术工人短缺。稀土分离提纯需要完整的化工配套和环保设施,这些老挝都缺。想搞深加工,离不开外国企业的技术和资金。
对中国的稀土供应,影响有多大?
这个问题,需要分短期和长期来看。
短期影响有限。中国稀土原料的自给率较高,尤其是轻稀土。从历史数据看,中国从老挝进口的稀土规模相对缅甸、美国等来源并不算大。
老挝若限制原矿出口,短期对国内稀土冶炼分离企业的原料采购会有局部扰动,但不至于改变全局供需。
但长期趋势值得关注。缅甸、老挝、尼日利亚、马来西亚等国的稀土原料,是中国中重稀土的重要来源。
国内稀土企业应继续拓展缅甸、澳大利亚、非洲、东南亚其他地区的原料渠道,同时加大废料回收和城市矿山利用。对中重稀土尤其要建立战略储备和替代技术路线。
中国稀土(000831.SZ)工作人员表示,该公司未从老挝进口稀土原料。盛和资源(600392.SH)称,该公司中重稀土货源以国内南方矿市场采购为主,不直接从老挝地区进口相关矿产品。厦门钨业(600549.SH)则通过合资公司在老挝有稀土项目,但该项目已于2026年8月公告停止了运营。
大国纷纷扰扰,小国悠哉乐哉
老挝不是唯一这么做的国家。
美国、欧盟、日本都在推动关键矿产供应链“去风险”,把稀土、锑、钴、钨、镍列为战略资源。资源国们发现,自己手里的矿产,突然变得值钱了。
对老挝来说,这是一次“翻身”的机会。过去几十年,它只是全球产业链最底端的存在。
但这需要技术。稀土分离提纯的完整技术体系,主要在中国企业手里。老挝想搞深加工,离不开中国的技术和设备。老挝的新政,对中国企业来说,既是挑战,也是机会。
海外市场普遍缺乏锑的下游深加工能力,产能过度拥挤在锑锭这一中间环节。若海外短期内无法消化原料,将推动锑锭国外价格下调;长期则倒逼海外补上氧化锑、乙二醇锑、焦锑酸钠等深加工环节的技术与产能。
海外被迫从“卖原料”转向“补深加工”,中国企业可以依托冶炼与深加工能力在东南亚就地建厂,契合当地“不出口原矿”的政策诉求。
对电子产品涨价潮,意味着什么?
回到开头的问题。电子产品为什么涨价?因为稀有金属在涨。稀有金属为什么涨?因为各国都在管控出口。为什么管控?因为大家都想把资源留在自己手里,不想只卖资源了。
老挝禁止原矿出口,短期对中国稀土冶炼企业的原料采购会有局部扰动,但长期看,趋势已经清晰:资源国在觉醒。过去那种“挖矿来卖”的模式,正在被“建厂加工再卖”取代。
稀有金属的供应成本会上升,最终传导到电子产品价格上。
涨价潮从“急症”变“慢病”,根源就在这里。不是某个国家突然断供,而是整个游戏规则在变。资源国不再甘心只做原料供应商,它们要分产业链的利润。
老挝,决定不再只卖原矿,要建厂、加工、升级产业。这是它的翻身机会,也是全球矿产格局变化的一个缩影。
随着AI产业和新能源的发展,像老挝这样持有稀有金属的小国,或许将迎来它们新的生态位。至于电子产品会不会继续涨价?大概率还会。
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