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巴拉圭通信和技术部长比利亚特常年勾连台当局,
这回被中方正式反制,冻结财产、禁止交易、拒绝入境。
总统刚在联大喊话,部长就被精准点名,
台当局在南美最后的靠山,日子越来越不好过了。
10月12日,中国外交部正式发布第21号令,对巴拉圭通信和技术部长比利亚特实施反制。
消息一出,立刻引发外界关注。
被制裁的人全名古斯塔沃・埃米格迪奥・比利亚特・萨玛涅戈,巴拉圭籍,现任该国通信和技术部长。外交部公告说得很明白:
近年来,巴拉圭个别反华政客出于一己私利,顽固支持巴拉圭同中国台湾地区保持所谓"邦交"关系,在涉华问题上采取一系列恶劣言行,损害中方核心利益。
这次反制依据的是《中华人民共和国反外国制裁法》第三条、第四条、第六条、第九条、第十五条,三项措施条条见血:冻结比利亚特在中国境内的动产、不动产和其他各类财产;
中国境内的企业、机构和个人,一律禁止跟他开展交易和合作;中方不予签发签证,不准他进入中国境内,包括香港和澳门。
这三招落到一个具体的人身上,分量可不轻。比利亚特主管的偏偏就是数字基础设施、通信、数据这些领域,禁令一出,他手里那些想跟中国境内主体对接的项目,基本就断了念想。
中方为什么偏偏盯上这个人?看看他今年以来的活动轨迹就全明白了。
比利亚特本人是系统分析出身,进政府之前在通信和金融科技行业干过,当过企业技术主管,还参与创办过通信技术服务公司。
当上部长之后,他负责推动政府数字化、网络连接和信息技术合作,正好成了巴拉圭跟台当局搞所谓"技术合作"的排头兵。
今年3月,他就跑到中国台湾地区,围绕数字技术、信息产业和科研合作安排了一堆会谈,还参加了所谓的"玉山论坛",到处宣传巴拉圭跟台当局在数字技术领域的"合作成果"。
比利亚特随后多次公开推销这个计划,说要用巴拉圭的剩余电力和台岛的半导体技术,在巴拉圭建人工智能计算中心。
6月台当局外事部门专门发消息介绍他和台方官员会面,9月11日巴拉圭又办了第三届所谓"巴台技术论坛",佩尼亚、比利亚特和台当局代表全都到场。
热闹是挺热闹,可牛皮吹得再响,项目推进却是另一回事。按照巴拉圭政府8月披露的进展,这个被反复宣传的数据中心,当时还停留在技术可行性研究阶段,连动工的影子都没有。
一边是天天拿AI项目刷存在感,一边是项目遥遥无期,说白了,这套所谓"技术合作"就是拿来给国内撑场面、给台当局交差的政治秀。
今年9月23日,联合国大会第81届会议一般性辩论的第二天,佩尼亚走上联大讲台,当着台下就坐的中国代表的面,公开发表挑衅言论,声称巴拉圭拒绝在台海问题上保持中立,还公然支持台湾地区参与联合国体系。
在联合国大会这种最高规格的国际场合,当着中国代表的面直接冲撞一个中国原则,这种情况确实少见。可话说回来,再怎么喊,也改变不了法理格局。
早在1971年10月25日,联合国大会第26届会议就以压倒性多数通过了第2758号决议,白纸黑字写明恢复中华人民共和国的一切权利,
承认中华人民共和国政府的代表是中国在联合国的唯一合法代表,同时把台湾当局的代表从联合国及其一切机构中驱逐出去。
一个中国原则不是哪个国家单方面提出的主张,是联合国大会确认的国际准则,是全世界绝大多数国家共同认可的普遍共识。
佩尼亚在联大讲台上喊的这一通,等于直接冲撞这份有法律效力的决议,也站到了国际社会共识的对立面。
可话说回来,真正有实力有底气的国家,根本不需要靠在国际场合喊狠话刷存在感。
越是把声量拉得高,越是把姿态做得足,反而越暴露自己手里没牌可打。佩尼亚这波操作,说白了就是一场服务于国内政治投机。
佩尼亚政府这套路能走多远?看看巴拉圭国内的真实情况就知道了,跟他喊的话完全是两回事。
巴拉圭众议院第一副议长梅萨已经多次公开呼吁,国家层面必须严肃讨论跟中国建立外交关系和经贸关系的问题,他直言巴拉圭现在就是在台湾身上浪费时间。
跨党派的议会代表团也发出过同样的声音,认为巴拉圭想实现贸易突破、完成产业升级,出路就在于融入由中国参与的亚太经贸体系。
议会层面的声音不是空穴来风,背后是实打实的民意。巴拉圭本土民调显示,接近9成的民众支持跟中国建立外交关系,10个巴拉圭人里有9个觉得跟中国建交对国家发展有利。
为什么民意这么一边倒?全是经济账一笔笔算出来的。巴拉圭是南美内陆国家,经济支柱就是农产品出口,最核心的是大豆和牛肉。
可就因为没跟中国建交,这两样当家产品进不了中国这个全球最大的农产品市场之一,只能通过第三国中转,每年白白多花一大笔物流和中间成本,本该落在农户和企业口袋里的利润,就这么层层分流掉了。
台当局给的好处呢?无非是小规模无偿援助加定向补贴,只够覆盖少数既得利益群体,根本撑不起一个国家的产业升级。
更尴尬的是,出口到中国的路走不通,从中国的进口却在逐年增长,一来二去就形成了出口受限、进口依赖的畸形贸易结构。
放到整个拉美看,巴拉圭的处境就更难受了。
周边国家都在一个中国原则基础上跟中国拓展合作,农产品直接对华出口、基础设施建设、技术转移,全都拿到了实打实的进展,唯独巴拉圭游离在这些合作机制外面,看着邻居往前跑,自己原地踏步。
巴拉圭代理众议长说得直白:巴拉圭不应该再做乞丐国家,等着台当局那点施舍过日子。
中方有一句话说得非常到位:历史的车轮不会等待任何国家。巴拉圭的外交转向从来都不是会不会的问题,只是哪一届政府在哪一年完成的问题。
议会层面的制衡已经出现,民间的民意压力也在积累,都是在为将来的转向做铺垫。
佩尼亚在联大喊话、比利亚特被制裁,这两件事放在一起看,信号再清楚不过:中方对勾连台当局的政客,就是要一个一个地精准清算。
嘴上喊得再响,也改变不了法理根基,挡不住民意潮流,绕不开经济规律,拖不住区域趋势。这更像是筹码见底之前的最后一次高声喊话。
在我看来,中方这次对巴拉圭部长的反制,时机和力度都拿捏得很有讲究。佩尼亚9月刚在联大对着中国代表喊话,10月中方的反制就落到他手下的部长头上,一前一后,回应得干净利落。
我始终觉得,对待这种拿台海问题刷存在感、捞政治资本的国家,光靠讲道理是不够的,必须让具体的人付出具体代价,才能让后来者掂量掂量踩红线的成本。
我认为比利亚特这个人被点名,一点也不冤。
他作为通信和技术部长,把跟台当局的所谓AI合作当成政治投机的跳板,三天两头往台岛跑,到处宣传根本不落地的项目,这种把国家利益当筹码的做法,被精准反制完全是咎由自取。
我还觉得,巴拉圭的处境其实很能说明问题。一个南美内陆国家,经济全靠大豆牛肉,却因为一段1957年延续下来的错误"邦交",把自己挡在全球最大农产品市场门外,这账怎么算都亏。
9成民意支持建交、议员接连访华、议会公开呼吁转向,这些信号都摆在那里,佩尼亚政府再嘴硬,也扛不住经济规律的碾压。
当然我也明白,佩尼亚这波操作有他的政治算盘,国内经济增速放缓、民生问题一堆,搞不好就想靠挑动外部对立转移视线。
可这种手段治标不治本,外部话题能盖住一时的舆论,盖不住大豆出口报表,也盖不住牛肉卖不动的现实。
历史的车轮不会等待任何国家,巴拉圭的转向只是时间问题。台当局在南美这最后一块"邦交"阵地,被彻底清算的日子,不会太远了。
部长被制裁、总统被批驳,中方的态度再明确不过:一个中国原则不容挑衅。
巴拉圭想清楚这笔账,尽早回头,才是唯一的出路。
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