法治化营商环境是经营主体健康发展的沃土。今年以来，邯山区司法局立足行政执法监督职能，聚焦企业普遍关心的检查频次、执法标准、工作透明度、法治服务等问题，打出监督、规范、减负、服务“组合拳”，以更加务实的举措规范涉企行政检查行为，努力为全区经营主体营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。
清单公示明边界，检查有据可依。邯山区全面梳理33个行政执法主体的监管职责，编制完善涉企行政检查正面清单、限制性清单，逐项明确检查主体、法律依据、监管范围，坚决杜绝无依据检查、超范围检查、选择性检查。同时，广泛推行执法公示牌制度，把检查事项、工作流程、监督渠道向经营主体公开，让企业清楚“谁来查、查什么、怎么查、哪里提意见”。严格做好罚没许可证动态管理，推动所有入企检查于法有据、有章可循、公开可查。
统筹监管减频次，企业轻装上阵。针对多头检查、重复检查、分次检查等企业反映集中的问题，该区建立周计划统筹报备、市级统筹、动态管控机制，严格落实“无计划不检查、非必要不检查”原则，各类涉企检查全部纳入计划管理，实行统一调度、总量管控。区司法局牵头推进跨部门监管改革，制定印发《邯山区涉企行政执法“综合一次查”工作方案》，大力推行“综合查一次”“一表通查”监管新模式，实现“进一次门、查多项事、一表核查、结果互认”，依托省“扫码查APP”智慧监管平台，严格落实“平台之外无检查、入企必扫码”要求，做到线上留痕、全程可溯。
规范流程严标准，执法公正透明。邯山区以标准化建设为抓手，严格落实行政执法“三项制度”，对现场检查、调查取证、文书制作、问题认定、整改反馈等各环节细化操作规范，常态化开展涉企案卷评查和执法瑕疵整治，建立问题台账，逐项反馈整改、复核销号。同时，积极推行包容审慎监管，落实首违不罚、轻微免罚清单，区分违法情节、整改态度实行梯度裁量，摒弃“一刀切”式执法，持续组织执法实务培训，提升全区执法队伍规范化履职能力。
包容服务优举措，助企纾困赋能。该区坚持监管与服务并重、执法与普法并行，深入开展“两违四乱”专项整治，集中纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等突出问题，推动执法理念从“管理型”向“服务型”转变，把法治宣传、合规指导、风险提示嵌入检查全过程，实现“检查一次、普法一次、提升一次”。该区还持续畅通企业诉求反馈渠道，先后组织召开企业家座谈会、行政执法监督企业联系点和社会监督员专题座谈会，发放《致全区经营主体关于“扫码入企”的一封信》，建立快速受理、核查处置、结果反馈的闭环机制，确保企业诉求件件有回音、事事有着落。
邯山区市场监督管理局到全想来购物中心进行日常巡查。常利平摄
通过一系列制度落地、模式创新和监督治理，邯山区涉企检查秩序持续向好，重复检查、随意检查、拆分检查等问题得到有效遏制，检查频次更加合理、执法流程更加标准、执法服务更加暖心。不少企业表示，现在能够把更多精力投入到生产经营当中，对法治化营商环境的满意度不断提升。邯山区司法局将继续扛牢行政执法监督职责，不断健全全链条制度体系，持续巩固专项整治成果，为邯山区经济社会高质量发展贡献司法行政力量。(侯艺言)
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