当地时间8日,以色列外交部长萨尔宣布,英国驻耶路撒冷领事馆已于当天停止运作,包括英国总领事在内的20名外交官已经离开。

对此,英国外交大臣米利班德做出回应,称英方不认为以色列政府有权力关闭英国领事馆,并称领事馆将更名为“英国驻耶路撒冷使团”继续运作。

从这点来看,英以这次的外交矛盾闹得还不小,这究竟是怎么一回事?

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首先,最直接的导火索是9月8日,英国为反制以色列在约旦河西岸的扩张行动,宣布禁止进口约旦河西岸以色列定居点产出的商品,并限制英国企业为定居点提供相关服务。

以色列认为,英国的举动是对其政策的公开打压,随即宣布了一系列反制行动,包括要求英国在30天内关闭驻耶路撒冷总领馆,将英国代表逐出“国际加沙支持中心”,并禁止12名英国官员入境以色列等措施。

要注意,英国在东耶路撒冷的总领馆已经存在了近200年历史,是英国对接巴勒斯坦方面的核心外交据点,以色列要求英国关闭领事馆,相当于是对英国下了狠手。

如果将时间线拉长就不难发现,自从巴以冲突发生以来,英国与以色列之间的矛盾便不断累积,尤其是,英国2025年还与法国、意大利等国先后宣布正式承认巴勒斯坦国,持续抨击以色列对加沙的袭击行为,令双方矛盾持续攀升。

随着“导火索”出现,两国矛盾直接被点燃。

再次,与英法等国承认巴勒斯坦国一样,对以色列在约旦河西岸扩张行为不满并进行反制的,除了英国之外,还有其他多个国家。

从这点来看,以色列对英国出手,颇有“杀鸡儆猴”的意味,以此来威慑其他国家,至于这次驱逐英国20名外交官、关闭英国总领馆后,能否起到作用,还有待商榷。

此外,这次英国与以色列“互掐”,但此事并没有完结。

一来,这次英国20名外交官被驱逐,但却保留了“英国驻耶路撒冷使团”,并且继续在领事馆建筑内办公,人员仅限7人,活动范围也有限。而这样的结果,已经是英以双方“达成谅解”后的结果了,但英国依旧对此不满,认为以色列无权关闭英国领事馆。

二来,英以达成谅解,并不意味着双方关系恢复正常,英国也没有改变其立场,之所以达成谅解,还是不想外交矛盾进一步升级、扩大。

毕竟,以色列与西方的关系一直很微妙,而英国作为欧洲主要国家,与伦敦方面关系恶化,其实对以色列来说并不有利。

同时,英以两国掐架,美国的处境也颇为尴尬——英国和以色列都是美国盟友,手心手背都是肉,不论偏袒哪一方都不合适。

因此,英以矛盾闹了这么久,美国一直处于“失声状态”,至于这次英以达成谅解,各退一步,背后是否有美国在撮合,还是一个未知数。

三来,对于以色列的针对之举,英国其实是有“反制底牌”的,例如驱逐27名以色列外交官,关闭以色列驻英国使馆等等,但现在,英国领事馆被关闭、外交官被驱逐,英国此前放出的“报复威胁”反而没影了。

这也说明,英国在中东的政策还是“嘴上强硬”,行动上仍有所保留和克制,整体还是不够强硬。

由此,也不难分析出3点。

第1,以色列这次下重手反制英国,“杀鸡儆猴”的意味颇为凸显,但这背后,并不单纯是在外交上进行反制。

毕竟,英国这次是直接出台了实质性的贸易限制措施来针对以色列,采取了实际行动,与以往欧洲“口头上”谴责批评以色列存在很大的不同。

因此,在以色列看来,英国这次动真格后,若没有采取强硬措施回应,那么其他西方国家也将效仿——将对以色列的不满与抨击体现到实际行动上,以色列必须要止住这个口子。

如今,从英以双方的情况来看,这次博弈,英国没有继续反制,似乎是以色列的出招更胜一筹,至于后续英以矛盾会不会掀起更大风浪,还得静观后续。

第2,通过这次英国与以色列的外交博弈,也足以见西方内部的裂痕正在加剧,尤其是美欧之间。

毕竟,美英法德等国以往在中东政策、涉以色列问题上都保持统一步调,但如今,在巴以问题上,美欧的分歧已十分凸显,特别是在承认巴勒斯坦国一事上,美国与英法意等国已呈现出了“选边站”的态势,这次美国又对英以“互掐”而无动于衷,不只是美国协调能力下降这么简单,更是美欧裂痕扩大的体现。

第3,也不容忽视一点,10月27日,以色列就将迎来议会大选,内塔尼亚胡政府在外交上对英国强势出手,也是体现其强硬政策与立场,以及对于在约旦河西岸政策的维护,毕竟相关政策颇受以色列右翼的关注,这也是内塔尼亚胡此次参选看中的“基本盘”之一。

因此,内塔尼亚胡政府这次迅速出台反制英国的措施,并且了强力反制,显然也有为赢得大选做铺垫的用意。

可以预见的是,随着以色列大选临近,以色列的对外政策将更多地受到政治因素的影响,继而掀起中东、乃至国际上的更大动荡。