大家好,我是小智。
南海这两个月没消停过。菲律宾一会儿派船闯仁爱礁,一会儿拉着八国军舰在黄岩岛附近摆开阵势,一边又对外说中国的船一个月翻了一倍。
阵势看着是真大。可把时间线捋一遍就会发现,菲律宾搭了个大场面,请了一堆观众,真要下场帮他解决问题的,一个也没有。
10月8日早上,菲律宾海警4409号船没打招呼就开进了仁爱礁附近海域。中国海警先喊话警告。对方没停。
警告没用,海警依法采取了警示性水炮喷射措施。事情到这儿本来很清楚,菲船非法闯入,中方正常执法。
菲方马上换了个说法,说船上有个伤员要转运,被中国海警拦住了,医疗后送受阻。
中方回应很快。外交部发言人毛宁说,中国海警先依法依规采取处置措施,正当合理。
后来双方沟通,中方出于人道主义考虑,第一时间同意菲方用小艇过驳的方式转运伤员,还提供了必要便利。那个伤员当天就接走了。
结果菲方回去之后对外宣传的口径,变成了中国海警干扰医疗救援。毛宁直接用了八个字,倒打一耙,令人不齿。人是中方同意让接的,路是中方给让的,最后菲方拿这个事去国际上卖惨。
往前推几天,9月24日菲律宾也没闲着。那天是中国传统节日期间,菲律宾又派运补船去仁爱礁,想给那条非法坐滩的军舰送东西。
中国海警依法跟监、喊话警告。中国海警局发言人姜略直接点名,菲方背信违约,在中方节日期间挑衅,还故意炒作。
菲军方后来公布了一组数据。他们说9月份在仁爱礁、黄岩岛、中业岛、仙宾礁这几个地方,一共监测到中国海军和海警船101艘。
8月份是56艘。一个月多了45艘,涨幅八成。这个数字是菲方自己统计的,中方没确认过。但中国在自家海域的执法力量这段时间确实增加了。
美国在后面也没闲着。今年6月23日,美国驻菲律宾大使馆官宣,给菲律宾军方交付了4艘"特立顿"无人艇,价值大约1300万美元。除此之外,美国常年给菲律宾提供培训资金、雷达升级、基地扩建支持。
但要把话说清楚。美国给装备、给培训、帮你建监控能力,这是事实。可这跟美军会替菲律宾打每一场海警摩擦完全是两码事。
无人艇是用来盯梢的,不是用来挡水炮的。真到了菲方海警船跟中国海警船面对面的那天,美国军舰不会直接开进来替你扛。
9月23日那天菲律宾搞了件大事。他拉着8个国家一共11艘军舰,跑到黄岩岛附近海域搞联合演习。
这次演习名义上是东盟防长扩大会海上安全专家组的合作活动。菲律宾和日本是这个专家组的共同主席国。演习内容是海上搜救、海事安全这类低烈度科目,不是打海战的课目。
中国国防部第二天就回应了。发言人蒋斌说,菲方利用共同主席国身份,不顾协商一致原则,裹挟相关国家,在中国黄岩岛附近海空域搞联合军演,借安全合作之名,行侵权挑衅之实。这个定性很重。
这场活动菲方从头到尾没邀请中国。多边安全机制本该协商一致,他拿主席国身份直接把地点选在黄岩岛旁边,性质就变了。
但话说回来,8个国家派船过来,不等于这8个国家在菲中冲突时都会出兵。日本参与演习可以,真为黄岩岛跟中国直接交火,日本国内法律和民意这关就过不去。
澳印隔着大半个太平洋来凑热闹可以,为菲律宾的岛礁争议直接卷入战争,没有任何国家做过公开承诺。
菲律宾想通过这场演习告诉世界,我不是一个人在面对中国。可东盟大部分国家不捧场,域外国家来了也只是参与活动、不做参战承诺。
这场演习声势越大,越说明菲律宾手里能真正调动的硬力量有限。
9月23日演习刚结束。9月24日中国国防部批了菲方。9月28日和30日,实弹射击就开始了。
珠海海事局9月24日发布航行警告,编号粤航警690/26。通告说9月28日和30日两天,每天早上8点到下午5点,南海部分海域实弹射击,禁止任何船舶驶入。坐标点四点连线,位置在珠江口外、万山群岛南侧。
这个位置离黄岩岛还有一段距离,离仁爱礁更远。中方官方从来没说过这场实弹射击是针对菲律宾演习的。
同一时间段,中国海警在黄岩岛附近海域也没闲着。9月27日中国海警局官宣,在黄岩岛附近组织维权执法管控演练。
演练科目包括登临检查、拦阻冲闯、强制拖离,全是针对外国船只非法闯入的实战动作。
这就是中方现在的打法。海警负责一线执法,海军负责例行训练,两条线各干各的任务,互不干扰。
但从外面看,海警在黄岩岛练拦船,海军在万山群岛打实弹,两个动作凑在一起传递的信号非常清楚。
回头看这两个月菲律宾的操作。他让国际媒体频繁报道南海,从美国手里拿到了无人艇,拉来了八国军舰露脸。表面功夫都做到了。
但实际结果呢。仁爱礁那条非法坐滩的军舰,状态没有任何改变。中国海警在仁爱礁和黄岩岛的执法力度,比两个月前只增不减。
菲方想通过多边演习和国际施压,让中国在岛礁问题上松口,这个目的完全没达到。
最核心的问题在这里。其他国家参加演习、提供装备、发表声明,都是有成本边界的。真到了每一次海警摩擦、补给对峙、水炮喷射的时候,没有任何国家公开承诺过会直接军事介入。
菲律宾把局摆得很大,场子搭了,人请了。可真正能改变南海现状的那一步,他一步都没迈出去。
中国的船还在,执法还在,实弹训练还在。消耗了外交资本,花了演戏成本,最后手里多了什么,还真说不上来。
说到底,台前是水炮、是无人艇、是八国军舰,台后翻来覆去还是那几套老说辞——拿一张几百年前的旧地图当凭据,拿殖民时代的条约当依据,再拿一场中国从头到尾没参与过的仲裁案当法宝。
可只要把这些东西摊开在历史和法理面前,底子是什么样就一目了然。
中国对南海诸岛及其附近海域的主权,不是今天才喊出来的,而是中国最早发现、命名、开发经营南海诸岛,历代政府持续行使管辖,宋元明清留下来的航海图、方志和巡海记录串起来的一整条证据链。
菲律宾反复拿来说事的那张1734年西班牙殖民当局印的地图,本质上就是一张航海参考图,被包装成了领土凭证;而殖民者之间签的条约,从根子上就没有资格去处分一块他们根本没染指过的中国固有领土。
至于2016年那场所谓仲裁案,从一开始就违背国家同意原则,非法无效,中国不接受、不承认,今天不承认,以后也不会承认。
反过来,中国在自己领土上搞岛礁建设,那是主权国家的正当权利;这些岛礁同时也在为国际航行安全、海上搜救和地区公益提供公共产品。
谁是在做实事,谁是在搞造势,地区国家心里都有一本账。中国的立场一直很清楚:由直接当事国通过谈判协商解决分歧,和东盟国家一起把南海的和平稳定维持住。
靠旧地图、殖民条约和外部势力凑出来的那点声索,改变不了历史和法理事实;借仲裁案和军事合作来施压,破坏的只是双方的互信。
南海不是谁拿来下地缘棋的棋盘,中国的主权容不得拿来交易,这片海的和平稳定,需要的是所有人一起守,而不是某一方拉着人来搭台唱戏。
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